2010经济基础精讲14

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1、（二）、政府对外部性的干预（本章第三节）消除外部性的传统方法1、使用税收和补贴手段。（1）政府对负外部性的企业可以使用税收手段，使得企业的私人成本等于社会成本，从而使得资源得到更有效的利用。（2）政府对正外部性的企业给予政府补贴，使私人收益等于社会收益，实现资源的优化配置。2、政府也可以通过合并相关企业的方法使外部性得以“内部化”例如：A是产生负外部性的企业，B为A企业受害者，可以将A、B两个企业合并，从而使得负外部性消失。3、明晰产权，外部性之所以存在并导致资源配置失当都是由于产权界定不清晰。科斯定理：只要财产权是明确的，并且交易成本是零或者很小，

2、那么无论在开始时将财产权赋予谁，市场均衡的最终结果都是有效率的，实现资源配置的帕累托最优。进一步看，还可以认为，一旦考虑到交易成本，产权的初始界定对于经济运行的效率就会产生十分重要的影响。从而可以引申出一个重要结论：不同产权制度，会导致不同的资源配置效率。科斯定理提供了一种通过市场机制解决外部性问题的一种新的思路和方法。美国和一些国家先后实行了污染排放权或排放指标的交易。【例题5---2007年单选】某造纸厂在其生产过程中，向附近的河流排放了大量的污水，并因此导致了附近某粮食产量大幅度下降，但该厂却又不对附近种粮农民进行相应的赔偿。这种现象通常被称为

3、（　　）。A．生产的外部经济B．生产的外部不经济C．消费的外部经济D．消费的外部不经济【答案】B【例题6---2008年单选】从经济学理论上说，生产的外部不经济会造成（)A资源均衡配置B资源有效配置C产品供给过少D产品供给过多答案：D【例题7---2009年单选】科斯定理的含义是（）A．只要财产权是明确的，那么无论在开始时将财产权赋予谁，市场均衡的最终结果都是有效率的，就可以实现资源配置的帕累托最优B．只要财产权是明确的，并且交易成本为零或者很小，那么无论在开始时将财产权赋予谁，市场均衡的最终结果都是有效率的，就可以实现资源配置的帕累托最优C．只要交

4、易成本为零或者很小，市场均衡的最终结果都是有效率的，就可以实现资源配置的帕累托最优D．不论财产权是否明确，只要交易成本为零或者很小，就可以实现资源配置的帕累托最优答案：B【例题8---课后题第5题，多选】关于外部性的表述中，正确的选项是（）A正外部性的存在，通常会使市场主体的活动水平低于社会所需求的水平B正外部性的存在，通常会使市场主体的活动水平高于社会所需要的最优水平C外部不经济的存在，会给其他经济主体带来巨大损失D外部经济和外部不经济的存在，都意味着资源配置未能达到最优E外部性的存在，在很大程度上是由产权不清晰引起的答案：ACDE【例题9—课后题

5、第7题】消除外部性的微观经济政策有（　）。A.政府生产公共物品B.税收政策C.合并相关企业　　D.明晰产权E补贴政策答案：BCDE三、公共物品与市场失灵（一）公共物品与市场失灵1.公共物品的含义（1）所谓公共物品，是满足社会公共需要的物品。公共物品是和私人物品相对应的。（2）私人物品有两个明显的特征：竞争性和排他性。竞争性是指其他条件不变的情况下，对于既定的可供消费的产品，增加一个人的消费就必然减少另一个人的消费。排他性是指私人物品在财产所有权上的独占性。2.公共物品的特点（1）非竞争性。即消费者对某一种公共物品的消费并不影响其他人对该公共物品的消费

6、。例如国防、道路、环境治理、电视广播等。（2）非排他性。公共物品可以由任何消费者进行消费，任何一个消费者都不会被排斥在外。公共物品的这些特种决定了绝大多数的公共物品消费中必然出现“搭便车”。所谓“搭便车”就是某人不进行购买而消费某物品。3.公共物品的分类可以将公共物品分为两大类：纯公共物品和准公共物品。（1）纯公共物品是具有完全的非竞争性和完全的非排他性的物品，如国防、治安、公共卫生等，一般通过纳税间接购买而被动消费，消费时无法分割，只能由政府提供。（2）准公共物品是指具有有限的非竞争性和非排他性的物品。具有一定程度的拥挤性，部分间接购买，部分直接购

7、买，消费时可以部分分割，政府和私人都可以提供。如教育、医疗卫生、收费公路等。4.公共物品市场失灵私人物品的的需求曲线是个人需求曲线在水平方向，即数量上的求和，这表明私人物品在一定价格下的市场需求是该价格下每个消费者需求数量的和。公共物品的市场需求曲线是个人需求曲线在纵向，即价格方向求和，这表明市场为一定数量的公共物品支付的货币量是市场上每个消费者为这些公共物品支付的货币量之和。　　由于纯公共物品存在非竞争性和非排他性，消费者更愿意采取“搭便车”行为，低报或者隐瞒自己对公共物品的偏好，消费者表明的需求曲线一般低于其实际水平，因此无法加总消费者的需求曲线

8、，也不能求得公共物品的最优数量。消费者支付的数量将无法弥补公共物品的生产成本，最终导致市场产量远远低于最优产