镇海区森林火灾事故应急预案

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1、镇海区森林火灾事故应急预案目录1总则1.1编制目的1.2编制依据1.3基本原则1.4适用范围　1.5火灾分级　2组织机构与职责　2.1应急指挥机构　2.2区森林防火指挥部职责2.3成员单位职责2.4区扑火指挥机构3预测和预警3.1信息预测3.2火情报告3.3预警级别4火灾扑救4.1先期处置4.2分级响应4.3指挥协调4.4火灾扑救4.5火案查处4.6信息发布4.7应急结束—21—4.8善后处置4.9保险4.10调查总结5综合保障5.1通信与信息保障5.2应急队伍保障5.3扑火物资储备保障5.4经费保障5.5医疗保障5.6社会动员保障5.7技

2、术储备与保障6监督管理6.1公众宣传教育6.2培训6.3演习6.4奖励与责任追究7附则7.1名词术语7.2预案管理7.3解释7.4预案实施时间8附件8.1区森林防火指挥部组成人员及联系电话8.2区森林火灾事故救援处置队伍设备情况—21—1总则1.1编制目的贯彻落实“预防为主，积极消灭”的森林防火工作方针，建立反应灵敏、运转高效的森林火灾处置体系，切实做好各项应急处置森林火灾工作，提高保障生态安全和人民生命财产安全的能力，将森林火灾造成的损失降到最低限度。1.2编制依据根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林防火条例》、《浙江省森林

3、防火实施办法》等法律、法规，以及《宁波市森林火灾事故应急预案》、《镇海区突发公共事件总体应急预案》等，制定本预案。1.3基本原则1.3.1以人为本。坚持把人民群众和扑火人员的生命安全放在首位，努力保护人民群众财产和公共设施的安全，把森林火灾造成的损失降到最低限度。1.3.2统一指挥。扑救森林火灾由区政府森林防火指挥部统一组织指挥。在火场一线设立的前线总指挥部是扑火现场的最高指挥机关，参加扑火的所有单位和个人必须服从前线总指挥部的统一指挥。上级前线指挥部无特殊情况不越级下达命令。前线指挥部可以指定指挥员具体指挥扑救工作。1.3.3—21—密切

4、协作。区森林防火指挥部负责拟订和协调组织实施本预案，本预案在具体实施时应遵循统一领导、分级负责的原则，落实各项责任制。本预案涉及的区森林防火指挥部成员单位，应根据本单位在森林防火工作中应履行的职责，落实各项支持措施，尽职尽责，密切协作，确保在处置森林火灾时作出快速反应。1.3.4分片扑火。火场范围较大且分散的情况下，可将火场划分战区，分片、分段落实扑火任务，在扑火前线总指挥部的统一领导下，各分区前线指挥部负责本战区的组织指挥。1.3.5提前准备。各级人民政府和森林经营单位不仅落实森林火灾的各项措施，更要做好紧急应对突发重、特大森林火灾的思想

5、准备、机制准备和工作准备，建立应对森林火灾的有效机制，做到常抓不懈、快速反应、处置得当。1.4适用范围本预案适用于发生在镇海区的森林火灾应急工作。相邻区（市）突发森林火灾事故影响或可能影响我区的，适用本预案。1.5火灾分级森林火灾按危害程度和规模，分为特别重大森林火灾（Ⅰ级）、重大森林火灾（Ⅱ级）、较大森林火灾（Ⅲ级）、一般森林火灾（Ⅳ级）四级。1.5.1特别重大森林火灾（Ⅰ级）受害森林面积超过100公顷，火场仍未得到有效控制的森林火灾；造成3人以上死亡或造成重大影响和财产损失的森林火灾；距重要军事目标、大型军工、危险品、化学品生产企业不足

6、1公里的森林火灾；严重威胁或烧毁城镇、居民地、重要设施或需要上级支援扑救的森林火灾；—21—1.5.2重大森林火灾（Ⅱ级）连续燃烧超过24小时，仍未得到有效控制的森林火灾；受害森林面积50公顷以上、100公顷以下的森林火灾；造成1人以上、3人以下死亡的森林火灾；威胁村庄、居民地、重要设施、森林公园或位于县（市）区交界地区、危险性较大的森林火灾。1.5.3较大森林火灾（Ⅲ级）连续燃烧超过12小时，仍未得到有效控制的森林火灾；受害森林面积30公顷以上、50公顷以下的森林火灾。1.5.4一般森林火灾（Ⅳ级）连续燃烧超过6小时，仍未得到有效控制的森

7、林火灾；受害森林面积10公顷以上，30公顷以下的森林火灾。2组织机构与职责2.1应急指挥机构镇海区森林火灾事故应急组织指挥体系由应急指挥机构、日常办事机构、前线指挥机构组成。区政府成立森林防火指挥部，是全区突发森林火灾事故的专项应急指挥机构，区森林防火指挥部组成为：总指挥：分管副区长副总指挥：区政府办公室分管副主任，区农业局局长、区公安分局分管副局长。成员单位：区人武部、区农业局、区公安分局、区气象局、区建设交通局、区卫生局、区财政局、区电信局、区文化广电新闻出版—21—局、区新闻办、区教育局、区民政局、区发展和改革局、区旅游局等部门有关负

8、责人组成。2.2区森林防火指挥部职责本预案启动后，区森林防火指挥部即是森林防火专业应急机构，具体职责为：负责贯彻执行国家森林防火工作的方针、政策，监督相关法律和法规的实施；制定森