政府办公室关于印发《遂宁市突发地质灾害应急预案》

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1、遂府办函〔2008〕354号遂宁市人民政府办公室关于印发《遂宁市突发地质灾害应急预案》的通知各区、县人民政府，市级有关部门：《遂宁市突发地质灾害应急预案》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。二○○八年十二月八日17遂宁市突发地质灾害应急预案目录1总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4工作原则2组织机构和职责3成员部门（单位）职责4灾害分级4.1特大地质灾害4.2重大地质灾害4.3较大地质灾害4.4一般地质灾害5预防预警机制5.1预防预警信息5.2预防预警行动6应急响应6.1响应准备176.2响应工作流程6.3分级响应6.4应急响应结束7信息发布8其它职责9

2、应急保障9.1地质灾害应急防治专家组9.2宣传、培训和演练9.3紧急征用9.4监督检查10附则10.1名词术语的定义与说明10.2预案解释10.3预案的实施171总则1.1编制目的高效有序地做好突发地质灾害应急防治工作，避免或最大程度地减轻灾害造成的损失，维护人民生命财产安全和社会稳定。1.2编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《地质灾害防治条例》、《四川省突发地质灾害应急预案》、《遂宁市突发公共事件应急救援计划》等法律法规制定本预案。1.3适用范围本预案适用于全市范围内处置自然因素或者人为活动引发的危害人民生命财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等与地质作用

3、有关的地质灾害。1.4工作原则预防为主，以人为本。建立健全群测群防机制，最大程度地减少突发地质灾害造成的损失，把保障人民群众的生命财产安全作为应急工作的出发点和落脚点。统一领导、分工负责。在各级党委、政府统一领导下，相关部门各司其职，密切配合，共同做好突发地质灾害应急防治工作。分级管理，属地为主。建立健全按灾害级别分级管理、条块结合、以地方人民政府为主的管理体制。2组织机构和职责17市国土资源局负责全市地质灾害防治日常工作。成立市地质灾害应急指挥部:指挥长：市人民政府分管国土资源工作的副市长副指挥长：市人民政府分管国土资源工作的副秘书长市国土资源局局长市人民政府应急管理办公室

4、主任成员：市发改委、市经委、市规划和建设局、市教育局、市公安局、市民政局、市财政局、市交通局、市水利局、市旅游局、市卫生局、市环保局、市气象局、市政府新闻办、市广播电视局、市红十字会、市食品药品监督局、市商务局、市畜牧食品局、遂宁军分区、遂宁武警支队、市消防支队、市无管处、明星电力公司、电信遂宁分公司、移动遂宁分公司、联通遂宁分公司等有关部门的负责人。市指挥部的主要职责是：贯彻落实省委、省政府、市委、市政府地质灾害应急抢险指示精神，在省指挥部的领导下，组织实施全市范围内特大、重大地质灾害的应急处置工作；直接领导、指挥、协调较大地质灾害的应急处置工作；督导各区、县实施一般地质灾

5、害的应急处置工作；组织、协调和部署跨部门、跨地区的紧急救援；协调遂宁军分区、武警支队参与地方抢险救灾。市指挥部办公室设在市国土资源局,由市国土资源局局长兼任办公室主任，分管地质环境工作的副局长任副主任。启动本预案后指挥部办公室与市政府应急办合署办公。17主要职责：汇集、上报险情灾情和应急处置与救灾进展情况；提出具体的应急、处置与救灾方案及工作措施建议；贯彻市指挥部的指示和部署，协调各区、县地质灾害应急指挥部、市指挥部成员单位之间的应急工作并督促落实；组织有关部门和专家分析灾害发展趋势，对灾害损失及影响进行评估，为市指挥部决策提供依据；组织应急防治与救灾的新闻发布筹备工作；起草

6、市指挥部文件、简报，负责市指挥部各类文书资料的准备和整理归档；承担市指挥部日常事务和交办的其他工作。发生地质灾害或者出现地质灾害险情时，事发地（区、县）人民政府应立即组织开展先期处置工作3成员部门（单位）职责（1）紧急抢险救灾遂宁军分区、市公安局、遂宁武警支队、市消防支队灾害紧急救援队、市应急救援支队及事发地人民政府：迅速自动集结待命，按指挥部指令赶赴事发现场，支援、配合事发地抢险队伍组织、动员受灾害威胁的居民以及其他人员疏散转移到安全地带，情况危急时可强制组织避灾疏散；对被压埋人员进行抢救，组织重伤员转移外送；对已经发生或可能引发的水灾、火灾、爆炸及剧毒和强腐蚀性物质泄漏等

7、次生灾害进行抢险排险，消除隐患。市旅游局：指导、督促相关部门做好旅游服务设施的保护和排险，做好旅游景点游客的疏散工作。市教育局：17指导、督促和帮助灾区政府修复受损毁校舍或应急调配教学资源，妥善解决灾区学生的复课、上学问题。（2）医疗救护和卫生防疫市卫生局：组织医疗救护队实施紧急救护；指导、支援受灾地区卫生部门开展医疗救治、疾病预防控制和卫生监督工作，有效预防和控制传染病的暴发流行和食物中毒等突发公共卫生事件。市畜牧食品局：组织灾区动物疫病的预防、控制和扑灭工作，加强动物疫情的监测，严防动物疫情的暴发流