喀迭恩村维稳工作实施方案

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1、喀拉玛盖乡迭恩村维稳工作实施方案为进一步提升基层组织建设工作水平，切实增强基层组织掌控村情民意、排查化解社会矛盾的能力，不断提升农村基层组织建设整体水平，根据《关于切实把维护社会稳定作为当前基层党组织头等大事的通知》（福党组通〔2011〕32号）文件要求，现结合实际，就做好迭恩村村级组织整建及维稳工作，制定以下实施方案。一、指导思想以党的十七届五中全会精神为指导，以创先争优活动为动力，以全面落实“四知四清四掌握”工作机制为抓手，以加强村矛盾隐患排查、解决突出问题为重点，加强对村情动态的掌控，坚持上级党组织帮助整建与提高村级党组织解决自身问题的能力相结合，坚持开展集中整建活动

2、与长抓不懈相结合，因村制宜，分类指导，分步实施，重点突破，整体推进，标本兼治，切实增强村级班子的凝聚力、战斗力和创造力，为社会主义新农村建设提供坚强的组织保证。二、总体目标把存在影响社会稳定、矛盾较为突出等问题确定为整建工作重点并妥善解决，群众满意度有明显提升，分类建立台帐，动态掌控。指导和加强村班子队伍职能作用的发挥，党员带富致富能力不断提升，村级经济稳步发展，集体经济得到拓展，村民生活水平显著提高，村委换届稳步推进，消除出现换届难等隐患问题。7三、存在问题1、定居点问题。该定居点是新农村建设后从河谷地带的迭恩老村、窝依霍拉、萨尔胡木等村的部分村民迁至定居点组成的，居民构

3、成打乱了原有的村级界限，定居点居民思想上存在“归谁管，有问题找谁”的问题。2、班子不健全。该村党支部是同窝依霍拉村组成的联合党支部，由于村两委班子的不健全，加之该村仍有部分村民居住在河谷地带，村民居住分散，班子工作开展存在难度。3、百姓问题积压。新村定居点与老村相聚近40公里，班子成员又分散在两地，群众急难问题得不到及时解决，苗头性事件得不到及时处理，导致百姓问题积压，信访问题比较突出，且恰逢今年村“两委”换届，由于村里矛盾相对突出，该村也是村委换届重点整治村。4、集体经济发展缓慢。农村经济发展相对缓慢，集体经济增收渠道单一，且不稳定；党员带富致富能力不强，农民人均纯收入低

4、于全乡平均水平。5、群众文化生活不够丰富。村级阵地使用情况不好，阵地作用发挥不够突出，村级活动开展较少，离“五个好”村党组织条件存在一定差距。四﹑整建措施深化项目化管理工作，严格落实包村领导抓党建责任制，组建驻点整建工作小组，落实包村领导和包村人员，做好集中调查，对村级进行全面摸底，采取召开座谈会、个别走访、查询资料、印发征询意见表等方法，7抓好制度完善、班子建设、党员队伍建设、各种主题培训、宣传教育群众、理清村级经济发展思路、排查解决问题、健全维稳机制等工作，做到整顿工作与中心工作有机结合。在摸清情况、找出症结的基础上,制定整顿方案和措施。第一搞好思想发动，提高基层党员干

5、部掌控村情民意的意识和能力。一是突出抓好基层党员干部经常性教育，分别组织新、老村党员干部认真推进“学优感动”活动深入开展，组织听取先进事迹宣讲，强化党员党性观念。设立“社区党校”，每月组织党员干部、入党积极分子、“两代表一委员”、“四老”人员组织开展3天以上的专题培训，充分发挥村级阵地的教育培训作用，以不断提高基层党员干部掌控村情民意和服务群众的能力。通过学习教育，促进农村党员干部群众观念转变和思想解放，消除求稳怕险、不思进取、满足现状、小富即安等思想。向村民宣传关于征求意见及建议的重要性、紧迫性和上级党委的重视性，从而消除百姓顾虑。在此基础上，还要组织党员干部群众找准制约

6、本村两个文明建设的症结，明确工作重点和努力方向。二是完善“四老”人员作用发挥机制，充分发挥他们接触群众面广、德高望重的政治优势，组织开展争当民族团结政策的宣传员、密切党群关系的联络员、化解社会矛盾的调解员、参与社会整治的协管员等“四员”活动。第二选强配齐两委班子，提升整体工作能力。一是重点解决好“有人办事、有人管事”7的问题。要把选强配齐以村党支部为核心的村级组织配套建设作为工作突破口，把选准育好村“两委”主要领导作为解决班子问题的重点，引导班子发挥整体功能，达成“两委”班子谋求发展的共识。二是继续严格执行班子月绩效、季度考评管理办法。对不称职的、群众不拥护的班子成员坚决做

7、到不庇护、不迁就，严格按制度和程序进行组织处理。同时，要落实好村党支部书记目标管理责任制，激励班子为改变落后面貌做贡献。三是切实抓好村级后备干部队伍建设。把入党积极分子、复员军人、高中毕业生中的优秀者纳入村级后备干部队伍，从根本上解决党支部班子后继乏人的问题。第三坚持思想整顿与组织整顿相结合的办法，大力加强党组织班子建设。一是采取集中学习、上党课、观看优秀人物事迹专题片、组织生活会等灵活多样的形式，对党员进行先进性教育、科技和法律知识教育，通过学习讨论，党员干部认真查找自己思想、作风、纪律等方面存在的突出问题，开展