2019年危险化学品烟花爆竹安全生产工作要点安排

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1、2019年危险化学品烟花爆竹安全生产工作要点为切实加强危险化学品和烟花爆竹安全监管,严防生产安全事故发生,保障人民群众生命财产安全,促进经济社会持续健康发展,特制定2019年全县危险化学品和烟花爆竹安全生产工作要点。一、工作目标(一)危险化学品烟花爆竹行业“零事故、零死亡”;(二)全面完成危险化学品综合治理和烟花爆竹专项整治;(三)扎实抓好“打非治违”。二、总体思路围绕危险化学品安全综合治理主线,以标准化“一体化”和监管执法“强化年”为抓手,突出抓好危险化学品“五化”、烟花爆竹专项整治、“打非治违”工作

2、重点,持续保持危险化学品烟花爆竹安全生产形势进一步稳定好转。三、工作措施(一)全面完成综合治理。按照危险化学品综合治理“三年攻坚”目标,推进监管部门联席会议制度,定期研判、会商、检查、督促综合治理各项工作,确保综合治理如期完成。(二)严格风险管控和隐患治理。落实企业主体责任,加强风险研判;完善“一图一表”动态监管,加强风险管控;根据“日、周、月”隐患排查,按照“五落实”要求,对照清单认真开展隐患排查。完善总工程师制度,突出抓好“三重一高”高风险行业,落实全员排查,分级研判,第一责任人每天一公示承诺制度。

3、(三)按照“一体化”标准推进监管执法。按照危险化学品烟花爆竹标准化建设标准,提升标准化建设质量,按照“检查诊断、整改复查、执法处罚”“三部曲”执法要求,提升标准化建设水平,坚持违法必究,依法处罚违规违章行为。(四)以“五化”建设为重点,完善安全管理机制。扎实推进业风险研判常态化、安全培训全员化、重点重大自动化、监测监控规范化、危险作业指令化的危险化学品企业“五化”建设,督促企业对安全生产管理制度的合规性、针对性、适用性进行评估和修订完善,强化制度的执行力。(五)严格特殊作业安全监管。按照《危险化学品、烟

4、花爆竹企业动火、受限空间作业视频监控管理指南》要求,加强特殊作业过程管理,凡有动火作业,必须按特殊作业要求全程摄像,视频录像要保存一年,以确保特殊作业安全万无一失。(六)持续深化烟花爆竹专项整治。继续按照“巩固、提高、规范”要求提升烟花爆竹经营安全水平,按照“规模整合、集约经营、仓储存放、片区配送”的工作思路,全面深化“两关闭”专项治理,下决心解决“三严禁”顽疾,达到标本兼治。对不符合安全条件的零售经营点,一律依法关闭。(七)扎实抓好“打非治违”。按照“设卡堵、眼线盯、举报查、严执法”工作机制:一是加强

5、行业自律,发挥检查站的作用;二是全面排查,打击非法生产、经营、运输、储存危爆物品行为;三是强化部门、乡镇、街道联动,全方位开展“打非治违”工作;四是完善举报奖励制度,发挥前哨阵地,确保“打非”工作保持高压态势。(八)提升应急处置能力。督促企业搞好预案编制、修订,完善“三化一卡”,加强应急救援处置培训,组织开展应急演练,提升事故处置的科学性、有效性,防止次生事故发生。(九)开展全员培训。按照企业三级教育培训要求,强化负责人、安全管理人员的资格培训,特种作业人员的持证培训,从业人员的安全知识、操作规程的培训

6、,切实提高企业全员从业素质。(十)按照执法监督计划,履行监管职责。按照“属地管理”和“三个必须”要求,开展监督执法,坚持违法必究,依法处罚;从而落实企业主体责任,营造“我要安全”的良好氛围。(十一)强化源头治理,深化行政审批。严格建设项目“三同时”审查,推进江河岸线1公里范围内的化工企业、危险化学品储存设施的源头治理,降低区域性、系统性安全风险。全面推行网上行政审批,提高行政审批效率和服务水平。四、保障措施(一)强化责任落实。各乡镇、街道要严格按照“属地管理、辖区负责”和“党政同责、一岗双责、失职追责”

7、的安全生产责任体系,按照全年执法监督计划和辖区监管重点,加强领导,落实责任,务实推进危险化学品、烟花爆竹领域安全生产工作。(二)强化基础管理。各乡镇、街道要摸清辖区危险化学品、烟花爆竹生产经营状况,建立健全台帐,做好“一图一表”风险信息录入,做到家底清楚,数据准确,台帐规范,精准施策,严格监管。(三)强化协同联动。上下之间,部门之间要秉持“安全第一”发展理念,建立协作机制,加强沟通、畅通信息渠道,建立健全风险管控联合机制,形成全方位、多角度安全监管网络,持续推进危险化学品烟花爆竹健康、安全发展。

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