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1、第五节自主创新建设创新型国家提高自主创新能力,建设创新型国家,是新时期的国家发展战略的核心,是提高综合国力的关键。这是我们党和政府从国民经济发展全局出发,把自主创新的战略意义提升到了前所未有的高度和深度。2007年12月3日召开的中央经济工作会议更是明确将“提高自主创新能力,推进产业结构优化升级”作为2008年八项主要经济工作之一。积极提倡和大力加强自主创新,到2020年使我国进入国际创新型国家行列,这是我国党和政府综合分析世界科技发展大势和我国所处历史阶段提出的面向未来的重大战略决策,是落实科学发展观,以开创社会主义现代化建设新局面的重大战略举措。一、自主创新
2、是建设创新型国家的核心我国研究开发R&D的投入从1995年的349亿元,迅速上升至2006年的2943亿元,位居世界第五位。2006年全国专利申请授权数达27万件,进出口贸易总额跃升至世界第三位。R&D的投入占GDP的比例达到创记录的1.4%;全国2007年3500万人的科技人员队伍规模居世界第一,研究开发人员达到142万人年,居世界第二。迅速深化的科技体制改革和高等教育发展,大大提高了我国科技人力资源的供应能力。快速增长的综合国力和不断增加的科研投入,成为我国积极倡导和全力推进自主创新的坚实基础和物质保证。1.我国倡导自主创新的背景和动因。目前,我国技术创新同
3、经济与社会发展的要求还有相当大的距离,企业特别是国有企业追求技术进步的机制尚未完全建立起来,技术进步的动力不足,R&D投入的主观积极性不高。2006年全国大中型工业企业中的68%的企业尚未建立研发机构,76%的企业没有研发活动,企业R&D的投入仅占销售收入的比重仅为0.76%,远远低于国际上平均3%的水平。绝大多数企业尚缺乏核心技术的知识产权,出口轻纺产品中,贴牌生产仍占相当高的比重。国际公认的:一类企业卖标准,二类企业卖专利,三类企业卖产品。而我国多数企业仍处于卖产品的初级阶段。由于缺乏自主知识产权的技术,许多企业尽管销售额很大,但获利甚微,大部分利润流入外企
4、手中。由于缺乏自主知识产权的技术,国内投资只能集中投向钢铁、水泥、重化工和房地产等高耗能和高污染的行业,而电子信息、精密设备等技术和知识密集型行业主要依靠外商投资或进口产品来满足社会和消费需要,使我国经济的健康持续增长遇到资源和环境等越来越严重的制约。虽然,我国的经济总量已经跃居世界第四位,但如何进一步提高企业的自主创新能力,提升在国际市场的核心竞争力,建设创新型国家,仍然是摆在我们面前的一个十分紧迫的战略任务。根据中国社科院最新发布的《中国工业化进程报告》表明:上海、北京已在2005年进入了后工业化阶段,天津也在2006年实现了工业化,其他省、市、区的进度则不
5、尽一致。2007年,广东、浙江、江苏、山东进入工业化后期,辽宁、福建、山西、吉林、内蒙、河北、湖北、黑龙江、宁夏和重庆进入工业化中期阶段,而陕西、青海、河南、湖南、安徽、江西、新疆、四川、甘肃、云南、广西、海南和贵州等省区还处于工业化前期阶段。应当明确:工业化不仅是工业的发展,而是整个社会的发展。工业化也是产业化、非农化、城市化,研究工业化兼具重要的学术意义和现实意义,它可以使全国和各省、市、区清楚各自经济发展所处的水平和阶段,当前需要发展什么产业,产业结构向哪个方向调整。按目前的发展速度和水平,预计10年以后,我国将整体基本实现工业化。为此,在当前加速工业化的
6、进程中要大力倡导和推广自主创新,加快我国实现工业化的步伐。2.自主创新是国家发展战略的根本和保证面对全球日新月异的科技与经济发展形势,我们党和政府将提高自主创新能力和建设创新型国家,提到了提高综合国力和国家发展战略核心的高度。创新型国家的建设不仅是科技创新,还包括管理创新、制度创新和组织创新等多种形式的创新。要将创新精神贯穿于改革开放的全过程,贯穿于经济社会发展的各个方面,使创新智慧竞相迸发,创新人才大量涌现。党的十七大报告既是政治宣言,也是行动纲领,报告中明确的自主创新是国家发展战略的根本和核心,是执政党客观分析国内外形势得出的必然选择。进入21世纪,我国经济
7、与社会发展呈现出一系列新的阶段性特征,突出表现是经济实力的显著增强,同时生产力水平总体提高不快,自主创新能力还很欠缺,长期形成的结构性矛盾和粗放型增长方式尚未根本改变。因此,要加快转变经济发展方式,提高自主创新能力,把增强自主创新能力贯彻到现代化建设的各个方面。要从我国的实际出发,抓住着力转变经济发展方式这条主线,把它作为实现我国经济又好又快发展的关键和保证,不断提高经济发展的质量和效益。其中,很重要的一条,就是着眼提升我国产业的整体素质和国际竞争力,下大力气调整优化产业结构,大力发展先进制造业、高新技术产业和现代服务业,深入实施科教兴国战略,积极推进自主创新,
8、为建设创新型国家努力工作
