美国财政联邦制和财产税

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1、美国财政联邦制和财产税AmericanFiscalFederalismandPropertyTaxation满燕云博士美国印第安纳大学公共管理与环境事务学院经济与公共政策副教授Dr.JoyceYanyunManAssociateProfessorofEconomicsandPublicPolicySchoolofPublicandEnvironmentalAffairsIndianaUniversity1315E.TenthStreetBloomington,IN47405812-855-902713818106620(C

2、hina)yman@indiana.eduJoyceyman@gmail.comAugust7,2006财政联邦制FiscalFederalismItdescribesthewaysinwhichrevenuesandresponsibilitiesaredivided,assigned,orsharedamongdifferentlevelsofgovernmentwithinagivencountry.它描述在一个特定的国家内各级政府之间是如何划分，分配或分享公共收支和责任的。2I.FiscalCharacterist

3、icsofGovernment美国政府的财政特征Level/TypeNumberFederal联邦StatesandD.C.州和DCTerritorial属地Counties/Parishes县/教区Cities/Towns/Townships市/城/镇SchoolDistricts学区SpecialDistricts特别区Total共计15153,03419,42913,50635,05287,525Table1:GovernmentsintheU.S.(2002census)3Figure1:PercentageofE

4、xpenditureinTotalGovernmentOutlaybyLevelofGovernments各级政府占总开支的百分比(FY2001)Federal45%State29%Counties6%SchoolDistricts8%SpecialDistricts3%Cities/Townships/Towns9%联邦45%州29%县6%市/城/镇9%学区8%特别区3%4Table2.FederalGovernmentExpenditures(FY2001)联邦政府开支Programs/Functions$Billio

5、ns%SocialSecurity社会安全保障$43323%NationalDefense国防30616IncomeSecurity收入安全保障27015Medicare医疗保障21712NetInterest纯利息20611Health健康1729EducationandTraining教育和训练573Transportation交通运输543Others其他1498TotalOutlay总计费用额1,8641005Table3.StateandLocalGovernmentExpenditures州和地方政府开支(FY

6、2001)Programs/FunctionsStateGov.$billion%LocalGov.$billion%SocialSecurity&IncomeSupport社会和收入安全保障$28624%$10910%Education教育$15213%$41939%Transportation交通运输$686%$616%PublicSafety公共安全$545%$979%Envir.&Housing环境与住房$272%$959%GovernmentAdmin.政府行政$363%$485%InterestonDebt债务

7、利息$312%$434%Intergov.Exp.政府间的开支$35030%$111%Others其他$18115%$18717%TotalOutlay总计费用额$1,186100%$1,070100%6Figure2:FederalGovernmentRevenue联邦政府收入(FY2001)个人所得税50%企业所得税8%社会保险税33%特许税3%其他6%7Figure3:StateandLocalGovernmentRevenue(FY2001)财产税财产税销售税销售税个人所得税个人所得税地方政府收入州政府收入政府间的

8、援助政府间的援助机动车执照机动车执照企业所得税企业所得税收费收费水电收入水电收入其他收入其他收入8II.EvolutionofFiscalFederalismintheU.S.美国财政联邦制的演变ThefirstCenturyofAmericanFederalism美国联邦制建立初期16thAmendm