《中国数字经济发展与就业白皮书（2018年）》

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1、中国数字经济发展与就业白皮书（2018年）中国信息通信研究院2018年4月前言中国特色社会主义进入新时代。以习近平同志为核心的党中央高度重视发展数字经济，十九大制定了新时代中国特色社会主义的行动纲领和发展蓝图，提出要推动互联网、大数据、人工智能与实体经济深度融合，建设网络强国、数字中国、智慧社会，发展数字经济、共享经济，培育新增长点、形成新动能。2017年中央政治局第二次集体学习时，习近平总书记强调，要构建以数据为关键要素的数字经济，加快发展数字经济，推动数字经济融合发展。我国发展数字经济意义重大、机遇难得。发展数字经济

2、，是紧跟时代步伐、顺应产业规律的客观路径，是着眼全球、提升综合国力的战略选择，是立足国情、推动高质量发展的内在要求。当前，我国正处于全面建成小康社会的决胜阶段，这是大力发展新一代信息技术，推动新旧动能接续转换的关键期，是通过数字化、网络化、智能化，深化供给侧结构性改革、建设现代化经济体系的攻坚期，更是贯彻落实党中央、国务院决策部署，发展壮大数字经济的重要机遇期，发展数字经济前景广阔、潜力巨大。数字经济继续保持规模化高速扩张态势。中国信通院测算，2017年，我国数字经济规模达到27.2万亿元，同比名义增长20.3%，占GD

3、P比重为32.9%。信息通信产业发展迅猛，其作为数字经济主导产业的作用日益凸显，2017年规模为6.2万亿元，同比名义增长18.4%，占GDP比重为7.4%。数字技术与实体经济融合渗透不断加速，2017年数字经济融合部分规模超过21万亿元，同比名义增长20.9%，占GDP比重由2005年的7%提升至25.4%。数字经济拉动就业作用显著。中国信通院测算表明，2017年我国数字经济领域就业人数为1.71亿人，占当年总就业人数的比重达到22.1%。数字经济发展既推动就业升级，也带来新增就业。分析显示，数字经济每100就业人口中

4、，72个为升级原有就业，28个为新增就业岗位。2017年，数字经济新增就业人数为552万人，占当年全国新增就业的40.9%，数字经济新增就业作用正不断加强。中国信息通信研究院持续加大数字经济科研力度，技术、产业、经济、政策、法律等各领域的数字经济团队实力不断增强，连续四年发布数字经济白皮书，测算成果为国内外各界广泛引用。2018年，在延续以往概念内涵、规模测算、运行机理等基础上，我院加强了数字经济就业方面的理论研究，初步形成定量的测算成果，故更名为“中国数字经济发展与就业白皮书”，希望对社会各界提供相对全面的借鉴和参考。

5、白皮书仍有很多不足，望请各界批评指正。“明者因时而变、知者随事而制”。顺应新一轮科技革命和产业变革的世界大潮，中国信息通信研究院将一如既往，笃学求真，持续加强数字经济研究，坚持基础理论与产业实践相结合、国内发展与国际经验相结合、历史进程与战略远景相结合，努力探求数字经济内在机理，努力洞悉数字经济发展规律，努力为社会各界提供开卷有益的智库成果，为新时代数字中国建设做出新的、更大的贡献。目录一、数字经济进入量质并重发展新阶段................................1（一）持续保持高速增长态势.....

6、.................................2（二）各省市发展自东向西梯次分布...............................12（三）重点区域引领带动作用明显.................................17（四）各行业发展三二一产逆向渗透...............................18（五）推动经济高质量发展.......................................23二、数字经济对我国就业带来深刻影响...........

7、....................29（一）吸纳就业不断提升.........................................29（二）促进灵活就业.............................................34（三）技术性失业风险...........................................36三、数字经济新生态加速构建.......................................39（一）创新体系：数技术创新引领经济发展...

8、......................40（二）产业体系：制造业数字经济快速推进.........................44（三）治理体系：多方共治格局基本形成...........................49四、推进数字经济持续健康发展............................