公务员时政热点

《公务员时政热点》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、治理收入差距要两个并重：1.调整以往以“农村扶贫、城乡统筹”为主体的治理模式，建立以“城市内部收入差距治理”与“城乡差距治理”并重的新型治理模式，将“城市贫困化治理”上升到至少与“城乡统筹战略”一样的战略高度来。2.鉴于农村基尼系数的下降，农村收入差距的治理既要继续重视传统的“农村扶贫”，但重心要转向“农村福利体系的全面构建”以及“转移支付的均等性发放”，加大农村居民受益的普遍性。3.加大城市扶贫力度，进一步提高城市低保水平和最低工资标准，进一步完善包括农民工在内的失业保险和失业救济制度。4.实行低保制度和价格补贴

2、制度的部分价格指数化，提高低收入人群对于通货膨胀的抵抗能力。5.进一步加强保障房的实施力度，为贫困人群提供相应的住房服务保障，同时防止房地产价格持续上涨，避免城市居民收入变相缩水和变相贫困化。6.提高城市居民所得税的起征点，并相应加大个人所得税税率的累进程度。同时，加强财产税的建设，要进一步试点房地产税，积极准备遗产税的试点。(作者为中国人民大学校长、教授)3月13日全国政协会议闭幕，委员们建议，要大力整顿和规范收入分配关系，尽快缩小收入分配差距;关心支持中小企业发展，加快住房保障体系建设，把提高质量作为教育改革和

3、发展的核心任务，推动医药卫生体制改革不断取得实质性进展，提高文化产品质量，满足人民群众多层次多样化文化需求，加大对少数民族和民族地区发展的支持力度，增强人民群众的幸福感。3月11日日本发生大地震，其对于我国相关行业的影响，点评如下：　　我们认为，本次地震对大宗商品价格影响较为有限(主要是情绪影响)，短期仍维持对金属价格调整震荡走势的判断。　　日本作为全球第三大经济体，此次地震将短期影响日本的经济增长预期，从而影响全球经济缓慢复苏的信心，因此将压制国际大宗商品的总体走势。此外，由于日本是全球锡和镍的主要需求国，地震对

4、镍和锡的短期需求造成一定负面压力，从而压制价格。　　我们认为，对于大宗商品价格来说，此次日本地震只是雪上加霜，根本影响大宗商品价格的仍是全球流动性、全球经济缓慢复苏的进程、美元走势等。在日本地震之前，我们即认为此轮大宗商品价格可能面临一波中级调整，这主要取决于我们认为美元短期会走强，全球经济复苏尤其是中国2011年上半年“补库存”不太可能出现。　　日本钕铁硼制造和新能源动力汽车相关产业比较发达，目前我们尚未得知地震后住友金属、信越化学等钕铁硼生产企业所受损失的消息，但下游汽车生产商的停产将影响钕铁硼下游的需求。　　

5、日本汽车厂商停产从理论上来说，将影响新能源动力汽车锂动力电池的需求，但由于汽车厂商并不会长期停产，加之锂动力电池配套新能源动力汽车目前尚未大量商业销售，因此对于国内的新能源动力汽车相关零件生产商影响甚小。总体上，我们仍强烈看好新能源动力汽车相关产业的投资机会。　　就交通运输行业而言，我们维持海运短空长多，航空影响有限，对国内公路铁路无直接影响的判断。　　干散货市场方面，短期日本几大钢厂停产，同时因地震导致的封港，使得日本对矿石和煤炭的进口需求停滞。我们估计短期对散货市场需求的影响约为全球的1/10。但考虑到灾后需要

6、重建，将带来额外的钢材需求，中期可显著促进全球散货货量上升，但不改变散货行业周期原有运行格局。　　油轮市场方面，原油海运需求受阻，可能使刚有起色的原油运输市场再次受挫，而成品油运输则可能受益。集装箱市场方面，日本国内的出口需求和本国集运船队受到抑制，但由于日本占总体集装箱运输市场份额不大，对整个集运市场影响不大;对中国北方港口影响大于南方港口。　　对航空机场行业的影响有限。首先，因地震导致航班取消的影响仅有1-2天。第二，对日本旅游市场短期有所冲击，但长期无影响，中期影响有限。第三，国际油价先跌后涨，长期看成本压力

7、犹在，而机场凭借其强防御性将受到市场关注。　　日本地震对我国的公路铁路物流等行业均不会产生直接影响。长江证券调节个人收入，缩小收入差距，实现公平是我国个税的主要目标　　个人所得税具有组织财政收入和调节个人收入的功能。在我国现阶段，税收以流转税为主，财政收入主要来自流转税，所得税特别是个人所得税所占比重小，难以成为组织财政收入的主要税种。同时，我国由于国土比较大，各地情况千差万别，受地理位置、自然条件、历史原因和政策支持等的影响，经济发展水平各不相同，加上社会分配不公的影响，人们的收入差距悬殊，个人所得税作为调节个人

8、收入的重要税种，自然担负着调节高收入，缓解社会收入分配不公，实现社会公平的重要责任。调节个人收入，缩小收入差距，实现公平就成为我国个人所得税的主要目标。　　目前个税的制度缺陷影响其作用发挥　　由于我国个人所得税制度改革滞后，影响了其调节居民收入作用的发挥。其制度缺陷主要表现在：　　第一，分类征收模式不科学，难以实现税负公平。我国个人所得税实行的是分类征收制度