廖奕：十八大报告中的“邓小平时代”

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1、廖奕：十八大报告中的“邓小平时代”中共十八大已经闭幕，但围绕这次会议的话题讨论仍未完结。十八大后的中国走向何方这样的发问会以不同的形式不断重现。l　　现有的舆论几乎一致认为，十八大后的中国将进入“后强人时代”。换句话说，舆情已经倒向“后邓小平时代”的判断。总体平稳的权力交接，特别是，胡锦涛的“裸退”，开创了很好的政治先例。新一届的政治局常委，尽管带有明显的阶段过渡特征，但第六代领导集体的雏形已然呈现。如果不出大的意外，下一段的权力更替也会遵循此种路径。这一切似乎都在表明，中国的民主法治进程开始摆脱个人权威的影响，愈益倚靠制度化的力量。l　　但情形真的如此吗？l　　邓小平理论成为首位的主导思想

2、l　　在中共十八大报告中，我们还是处处可见“邓小平时代”的遗迹。他的话语、思想乃至个人风格，浸润在报告的字里行间。虽然邓翁早已不在人间，但他的路线仍是难以动摇的国计之本。这位改革开放总设计师的蓝图，依然牢固支配着未来中国的建设实践。未来的领导人很大程度上仍然要扮演工程师的角色，可以在实践中适当改变操作的流程，但绝不能否定既有的施工规划和方案。l　　所以，十八大，不能忘记一个人。一个人，关乎整个十八大和此后的中国。l　　2012年11月8日，中共中央总书记胡锦涛代表十七届中央委员会向中共第十八次代表大会作报告。报告题为《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗》，其中的两个

3、实有名词——中国特色社会主义道路和小康社会——皆为邓小平理论的关键词。1982年9月1日，邓小平在中共十二大开幕致辞中，首次提出“建设有中国特色的社会主义”。三十年过去了，这一个人思想已经发展为一套系统、严整的治国理论。据著名党史专家石仲泉的解读，个别字的变化，只是为了语句简洁，并无实质意义变化。中国特色社会主义，如同一面伟大的旗帜，象征并引领者中共执政的各项实践。l　　至于“小康社会”，邓小平提出的更早一些。1979年12月6日，邓小平在会见当时的日本首相大平正芳时，第一次提出了“小康”概念以及在20世纪末我国达到“小康社会”的构想。他意图用中国的本土概念诠释中国式现代化的真义。在这之后，

4、他又多次重申这一构想。党的十二大正式引用，并把它作为二十世纪末的战略目标。时至二十一世纪，小康社会的战略目标仍在继续，这充分表明邓小平的生前理想尚未全面实现，仍需全党坚执践履。l　　在报告的导语部分，胡锦涛两次提及“中国特色社会主义”，两次提及“小康社会”。在指导思想上，首个即是“邓小平理论”。l　　邓小平时代的任务与愿景l　　在工作总结中，报告论述的顺序是：经济-改革开放-人民生活水平-民主法制-文化-社会-国防与军队-港澳台-外交-党建。此种排列彰显了邓小平反复强调的“经济建设为中心”，“经济就是最大的政治”。经济建设必须依靠改革开放，目的是为了提高人民生活水平，加上相辅相成的民主法制建

5、设，最终构成执政合法性基础。有了强大而雄厚的执政合法性基础，中共特色社会主义各项建设才能稳步推进。邓小平对文化建设有过诸多论述，认为此项工作关乎人心和方向，马虎不得。他多次批评当时的领导人不注意精神文明建设，导致思想混乱，秩序紊乱。对于其他各项工作，他也有过大力阐发。他在法国勤工俭学的工运经历，使其深知劳动法制和社会福利之重。他功勋卓著的戎马生涯，使其治军方略极富实践理性。他游历多国，丰富的外交经验，融贯为“一国两制”与和平发展的战略安排。更重要的是，他重点强调的限制党权、依法治党，倡导党内民主，完善党的法纪，反对腐败，保持优良传统和本质纯洁，成为当前党的建设的根本指针——这些都构成了中共执

6、政的历史经验和行动纲领。l　　在备受关注的问题阐释部分，胡锦涛代表全党指出：“我们工作中还存在许多不足，前进道路上还有不少困难和问题。主要是：发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，科技创新能力不强，产业结构不合理，农业基础依然薄弱，资源环境约束加剧，制约科学发展的体制机制障碍较多，深化改革开放和转变经济发展方式任务艰巨；城乡区域发展差距和居民收入分配差距依然较大；社会矛盾明显增多，教育、就业、社会保障、医疗、住房、生态环境、食品药品安全、社会治安、执法司法等关系群众切身利益的问题较多，部分群众生活比较困难；一些领域道德失范、诚信缺失；一些干部领导科学发展能力不强，一些基层党组织软弱涣散

7、，少数党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄，形式主义、官僚主义问题突出，奢侈浪费现象严重；一些领域消极腐败现象易发多发，反腐败斗争形势依然严峻。对这些困难和问题，我们必须高度重视，进一步认真加以解决。”l　　细究其论述逻辑，不难发现，执政党的问题判断集中在三大领域：第一，发展中的不均衡问题；第二，社会领域的矛盾和治理；第三，干部问题。这三个领域无法与前述的范畴对应，实际上也不能对应。这种论述方式说明，执政党面临