加快粮食生产全程机械化进程

《加快粮食生产全程机械化进程》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、HotSpotsinFocus<热点聚焦○文/韩长赋党的十八大以来，新一届中央领导集体提出要亿亩以上，小麦面积大体稳定在3.4亿亩以上。其次坚守“确保谷物基本自给、口粮绝对安全”的战是“保谷物”。保谷物主要是保稻谷、小麦和玉米，略底线。习近平总书记强调，保障国家粮食安全，这三大作物产量占我国粮食总产的90%左右。稻谷任何时候这根弦都不能松，中国人的饭碗任何时候和小麦作为口粮品种要保，玉米是重要的饲料粮和都要牢牢端在自己手上，我们的饭碗应该主要装中工业用粮，近年来需求增长最快，也要保。目前，国粮。我国玉米种植面积5.45亿亩，应保持基

2、本稳定。把握战略着力点，努力确保产能、强化科技支一、准确把握新形势下国家粮食安全战撑。提升我国粮食综合生产能力，首先要藏粮于地。略的内涵和要求目前，中低产田占耕地面积的2/3，有效灌溉面积仅我国作为世界上最大粮食生产国和消费国，受占一半多一点，靠天吃饭的局面仍未根本改变。要耕地、淡水等资源约束，粮食有缺口是客观现实，确保产能，守住耕地红线是重要的前提，划定永久需要有效利用国际市场和国外资源。但十几亿中国基本农田是重要的保障，建设旱涝保收高标准农田人不能靠买饭吃、讨饭吃过日子，我们的饭碗要主是重要的途径。其次要藏粮于技。在耕地、水等资

3、要装自己的粮。这是因为：一方面，国际市场调剂源约束日益强化的背景下，粮食增产的根本出路在空间有限。目前全球粮食贸易量仅有5000～6000科技。去年，我国农业科技进步贡献率达到55.2%，亿斤，不到我国粮食消费量的一半，大米贸易量比10年前提高近12个百分点，农作物耕种收综合700亿斤左右，仅相当于我国大米消费量的1/4，既机械化水平达到59.5%，比10年前提高27个百分不够我们吃，也不可能都卖给我们。另一方面，大点。这些年农业科技对我国粮食增产贡献很大，但规模进口不可持续。如果我国长期从国际市场大量与发达国家相比还有很大差距。差

4、距就是潜力，今采购粮食，可能引起国际市场粮价大幅度上涨，不后要坚持走依靠科技进步、提高单产的内涵式发展仅要付出高昂的代价，也会影响我国与一些不发达道路，给农业和粮食插上科技的翅膀。和发展中国家的关系。坚守战略支撑点，守住粮食自给和耕地保有安把握战略着眼点，明确保障国家粮食安全的优全线。我们的饭碗里装多少自己的粮食才算安全、先序。我国耕地就这么多，需求又那么大，必须有靠什么确保装够自己的粮食，需要科学评估、划定保有压、有取有舍，集中力量先把最基本最重要的底线。按照国家粮食安全战略的要求，要量化“两保住。首先是“保口粮”。大米、小麦是我

5、国的基本个指标”。从资源条件、需求结构以及国内外经验口粮品种，全国60%的人以大米为主食，40%的人看，一是做到“谷物基本自给”，保持谷物自给率在以面食为主。这就需要合理配置资源，优先保障水95%以上；二是做到“口粮绝对安全”，稻谷、小麦稻和小麦生产，水稻面积要大体稳定在目前的4.5的自给率能基本达到100%。这是保障国家粮食安2014年第5期·现代农业装备■5热点聚焦>HotSpotsinFocus全的硬指标，也是硬约束。划定“两条底线”，实现物种植就意味着减少其他作物种植，而需求又都在自给率目标，稳定播种面积是基础。从目前的粮食

6、增加，这种结构性矛盾将长期存在。单产水平和未来科技进步的潜力看，在守住18亿亩农业生产成本上升与比较效益下降并存。多年耕地红线的前提下，必须守住粮食播种面积16亿亩来，国家采取了很多措施，如出台“四补贴”、重点和谷物播种面积14亿亩的底线。粮食品种最低收购价和临时收储等政策，解决粮食效益低的问题，但成本上涨、效益下降的局面仍未二、科学研判国家粮食安全面临的新形根本改变。从生产成本看，我国农业日益显现“高势新挑战成本”特征。这些年农资价格、土地租金、人工成新世纪以来，我国粮食生产实现“十连增”，今本等生产要素都在上涨，特别是过去忽略不

7、计的人年夏粮再获丰收、全年有望获得好收成，能够为经工成本快速上涨，农忙时节有的地方一天100多元济社会平稳较快发展提供有力支撑。但应看到，在都请不到人，一些农户特别是种粮大户很难承受。工业化、城镇化进程加快的背景下，在高起点上继从种植收入看，比较效益偏低并呈下降趋势。多数续保持粮食发展的好势头，面临更多挑战。主要表地方，一亩粮食的纯收益只有二三百元，农民说，现为“五个并存”。“辛辛苦苦种一亩田，不如外出打几天工”。这将影农产品需求刚性增长与资源硬约束趋紧并存。响农民的生产积极性。影响需求增长有两个因素：一个是人口增长，未来农村劳动力

8、结构性短缺与家庭小规模经营并存。一段时期，我国每年新增人口仍在700万左右；另目前，家庭承包经营是我国农村的基本经营制度，一个是消费升级，每年新增城镇人口1000多万。这符合我国国情和农业生产特点，具有广泛的适应由于人口数量增加和消费