2010年初级经济师考试经济基础辅导：计划职能(1)

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1、2010年初级经济师考试经济基础辅导：计划职能(1)计划工作概述　　考试内容：　　1、计划工作的概念　　2、计划工作的任务　　3、计划的作用　　4、计划的类型　　5、计划工作的程序　　要点：　　1、计划工作的概念　　计划工作是指制定计划，即提出组织在未来一定时期内要达到的目标，并制定实现目标的途径和方式方法。　　2、计划工作的任务　　(1)“做什么”(Whattodoit?)：明确组织一定时期内的工作重点和中心任务。　　(2)“为什么做”(Whytodoit?)：明确组织的宗旨和目标。　　(3)“何时做”(Whentodoit?)：规定各项工作的时间进度。　　(4

2、)“何地做”(Wheretodoit?)：规定各项工作的实施地点及空间安排。　　(5)“由谁做”(Whotodoit?)：规定各项工作由哪些部门承担、由哪些人员负责。　　(6)“怎么做”(Howtodoit?)：制定完成各项工作的措施和方法。　　“做什么”、“为什么做”决定了组织能否“做正确的事”;　　“何时做”、“何地做”、“谁去做”、“怎么做”决定了组织能否“正确地做事”。　　3、计划的作用　　(1)计划是管理者指挥下属的依据;　　(2)计划是掌握主动、降低风险的手段;　　(3)计划是减少浪费、提高效率的方法;　　(4)计划是管理者进行控制的准则。　　4、计划

3、的类型　　(1)根据不同的形式，计划可以分为宗旨、目标、战略、政策、规则、程序、规划和预算。　　①宗旨　　指社会对组织的基本要求，也是组织的目的或使命。　　它表明组织是干什么的，应该干什么。　　②目标　　是在宗旨指导下，对组织活动在一定时期要达到成果的具体规定。　　③战略　　指为实现组织长远目标，根据组织面临的各种情况和条件而选择的发展方向和所确定的行动方针。　　④政策　　是组织在决策时或处理问题时用来指导和沟通思想与行动方针的明文规定。　　政策具有指导性，只规定行动范围和界限。下级在执行政策时，有斟酌决定、自由处置的余地。　　⑤规则　　是在具体情况下，允许或不允

4、许采取某种特定行动的规定。　　下级在执行规则时，没有任何自由处置的权力。　　⑥程序　　是处理那些重复发生的例行问题的标准方法和步骤。　　可以把程序看作一系列按照时间顺序排列的规则的总和。　　管理的程序化水平是管理水平的重要标志。　　⑦规划　　是为了实施既定方针而制定的综合性计划。　　包括实施既定方针所必需的目标、政策、程序、规则、任务分配、执行步骤和使用的资源等。　　⑧预算　　是以数字表示预期结果的一种报告书。　　可称为"数字化"的计划。　(2)根据计划制定者的层次和对工作的影响范围、影响程度，计划可以分为战略计划、战术计划和作业计划。　　①战略计划　　由组织的高

5、层管理者制定，是有关组织发展总体目标及其实施战略的计划。　　战略计划一般具有时间跨度长、覆盖范围广、内容概括、突出指导性等特点。　　②战术计划　　由组织的中层管理者制定，是有关组织内部各部门的目标、任务及实施方案的计划。　　战术计划一般具有时间跨度较短、涉及范围较窄、内容具体、突出指令性等特点。　　③作业计划　　由组织的基层管理者制定，是有关组织内各基层单位或个人的具体行动的计划。　　作业计划一般具有时间跨度短、涉及范围窄、内容详细、突出操作性等特点。　　(3)根据计划的时间界限，计划可以分为长期计划、中期计划与短期计划。　　①长期计划　　一般指计划期限在5年以上

6、的计划。　　长期计划具有方向性。　　②中期计划　　一般指计划期限在5年以下至1年的计划。　　中期计划是根据长期计划制定的，较长期计划具体。　　③短期计划　　一般指计划期限在1年以内的计划。　　短期计划是根据中期计划制定的，较中期计划更为具体、详细。　　(4)根据计划的职能标准，计划可以分为业务计划、人事计划与财务计划等。　　①业务计划：对业务活动进行总体筹划和具体安排的计划。　　②人事计划：为保证业务活动的进行，对人力资源做出筹划、安排的计划。　　③财务计划：为保证业务活动的进行，对资金做出筹划、安排的计划。　　5、计划工作的程序　　(1)分析当前情况　　对组织当

7、前的状况进行分析是制定计划的前提。　　其主要内容是：研究、分析、判断外部环境给组织提供的机会和带来的威胁，以及针对这些机会和威胁，组织自身拥有优势和劣势。　　(2)确定组织目标　　在分析组织当前情况的基础上，确定组织的目标，即指明组织在一定时期内要取得的具体成果和工作重点。　　(3)拟定可选择方案　　根据组织的目标和任务，发掘出各种可供选择的方案。　　(4)评价可选择方案　　根据各种方案的收益和代价，对可供选择的方案进行利弊分析。　　(5)选定方案　　在评价可选择方案的基础上进行决策，确定在实际工作中采取哪一种方案。　　(6)拟订派生方案　　在组织总计划的指导下，

8、将组织目标