基于社会治理视角下沈阳市社区养老服务存在的问题及对策研究

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1、＠单位代码：１０１６６硕士学位论文基于社会治理视角下沈阳市社区养老服务存在的问题及对策研究罗姝论文作者：、么料理学科专业：指导教师：＾培养单位：管￥学院培养类别：錄捕２０１８年０曰完成时间５月２：沈阳师范大学学位评定委员会单位代码：10166硕士学位论文基于社会治理视角下沈阳市社区养老服务存在的问题及对策研究论文作者：罗姝学科专业：公共管理指导教师：金福培养单位：管理学院培养类别：在职攻读完成时间：2018年5月20日沈阳师范大学学位评定委员会学位论文独创性声明本人所呈交的学位论文是在

2、导师的指导下取得的研究成果。据我所知，除文中己经注明引用的内容外，本论文不包含其他个人已经发表或撰写过。的研宂成果对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均己在文中作了明确说明并表示了谢意。、Ｍ；作者签名：．＿曰期学位论文使用授权声明本人授权沈阳师范大学研究生处，将本人硕士学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索；有权保留学位论文并向国家主管部门或其指定机构送交论文的电子版和纸质版，允许论文被查阅和借阅；有权可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。保密的学位论文在解密后适用本规定。作

3、者签名：日期：基于社会治理视角下沈阳市社区养老服务存在的问题及对策研究摘要在我国开始步入老龄化社会的大背景下，沈阳市人口老龄化问题更为明显，面临的形势更加严峻。探索一套科学有效的方法，解决当前养老服务问题迫在眉睫。党的十八届三次会议中提出了“创新社会治理”的理念，即是在由政府管理社会的基础上，将政府、社会、社会公众三方联系在一起，形成有机的整体，强化内在联系、沟通、协调，将政府的权利下放给社会三方组织，在最大程度上提升社会发展的原动力。创新社会治理为政府管理社会指引了新的方向，更为社区养老服务的成熟发展开辟了新的思路。在这样的背景下,探索如何发展

4、社区养老服务的意义就显得尤为重要。本文立足沈阳市实际情况，以新公共服务理论、福利多元主义理论、公共产品理论为指导，运用文献研究法、问卷调查法等对沈阳市社区养老服务现状进行剖析，发现其存在的问题，并深挖引起问题的深层次原因，从政府、社区、社会组织这三方的角度提出相应地解决问题的方法。在“居家养老为主，社区养老为依托，机构养老为补充”的新模式下，深化养老服务业的“放管服”改革，不断转变政府养老服务职能，完善监管机制，充分激发社区及社会组织在养老服务上的内在力量，以满足老年人不同的养老需求为目标，将社会资源有机整合，相互促进、共同发展，改善目前养老服务供需

5、矛盾突出的现状，努力构建养老、孝老、敬老的政策体系和社会环境。通过对社区养老服务的积极探索，有助于提高老年人的生活质量，满足其更高层次的养老需求；同时，有助于缓解人口老龄化带来的社会压力，进一步提升了百姓的幸福感。关键词：人口老龄化，社区养老服务，社会治理IRESEARCHONTHEPROBLEMSANDCOUNTERMEASURESOFCOMMUNITYPENSIONSERVICEINSHENYANGCITYBASEDONSOCIALGOVERNANCEABSTRACTUnderthebackgroundoftheagingsocietyinChi

6、na,theproblemofpopulationaginginShenyangismoreobvious,andthesituationismoresevere.Itisimminenttoexploreasetofscientificandeffectivemethodstosolvetheproblemofthepresentservicefortheaged.Theconcept"InnovatingSocialGovernance"wasputforwardinthethirdsessionofthe18thPartyCongress,wh

7、ichisbasedonthegovernmentmanagingsociety.Thiswillconnectgovernment、societywiththepublictoformanorganicwholetostrengthentheinternalrelations,communicationandcoordination,thedecentralizationofrightsofgovernmenttotheorganizationofthethreepartssoastoenhancethedrivingforceofsocialde

8、velopmenttothegreatestextent.Theconcepthasguidedanewdi