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1、滕州市人民防空办公室电声警报器采购项目论证报告采购人:滕州市人民防空办公室采购代理机构:山东大洋招标有限公司滕州分公司二〇一六年七月十二日1滕州市人民防空办公室电声警报器采购项目论证报告一、论证日期和地点滕州市人民防空办公室电声警报器采购项目于2016年7月12日14:30—2016年7月12日16:30在滕州市公共资源交易中心四楼第一评标室进行论证。二、论证小组成员名单姓名单位蒋广勇枣庄市公路管理局吴慧枣庄市政府服务中心管理办公室张伟滕州市人民防空办公室三、论证拟采用的采购方式、金额及供应商拟
2、采用的采购方式:单一来源采购拟采购金额:17.5万元人民币拟采购供应商:南京厚华通信设备有限责任公司四、申请单一来源采购方式的理由防空警报通信控制系统属于国防设备,保密性要求高,根据中共中央、国务院、中央军委《关于加强人民防空工作的决定》文件(中发〔2001〕9号)第十八条规定:除指挥工程和通讯警报工程等特殊建设项目外,其它项目要引入竞争机制,实行招标、投标制度。通信警报工程属特殊建设,不适宜引入竞争机制。2当前,国家人防办对人防警报控制系统有严格的技术和管理要求。其中,2014年国家人防办发布
3、的《人民防空警报控制系统通用要求》(RFHB03-2014)、《人民防空警报控制系统用抗干扰无线数字传输单元通用规范》(RFHB05-2014)和《人民防空警报控制系统测试要求》(RFHB04-2014)三项标准都被列为“机密”。另外,警报控制系统使用的频率也定密为“机密”,人防警报网络、警报点的位置也属于涉密范围。按照国家人防办2014年发布的493号文,我市人防办于2003年至今就安装并使用了具有国家保密局“涉及国家秘密的计算机信息系统集成”乙级资质的南京厚华通信设备有限责任公司的警报控制系
4、统对全市警报器终端站点进行统一控制。此次选择的供货单位南京厚华通信设备有限责任公司是国家人防办“人防信息系统建设保密项目设计(施工)资质证书”甲级单位,是人防警报控制系统的行业标准起草单位,是国家人防办认定的警报设备生产单位。由于警报控制系统的保密性、设备的不可替代性(核心技术具有相关专利)以及系统联网的兼容性(包括通信体制、接口定义、加密手段、数据格式、地址编码),特申请以单一来源采购方式从南京厚华通信设备有限公司进行采购。五、论证意见1、该采购项目为原有警报控制系统升级改造项目,需要与原有系
5、统对接,且设备须与国家专用信道联网,以达到相应标准,建议原有系统供货方提供相关设备。该项目符合单一来源采购方式。2、采购人于2003至今安装使用了南京厚华通信设备有限责任公司3的警报控制系统,对全市警报器终端点进行统一控制,本着原有设备的统一性与延续性,本次项目符合单一来源方式采购。3、经专家组综合评议,本项目为原有项目升级改造项目,为方便与原有网络平台平稳对接和兼容,且设备具有不可替代性(具有相关专利),本项目符合单一来源的要求,建议采用单一来源方式采购。综上所述,滕州市人民防空办公室电声警报
6、器采购项目具有专业性强和不可替代的特点。六、经过论证,本项目为原有项目升级改造项目,这些设备必须原有防空警报系统对接,并且要能与国家专用信道联网,为保证前期设备技术和服务的延续性以及系统联网的兼容性,专家组一致认为该项目采用单一来源方式采购理由充分可行,通过论证。专家签字:蒋广勇吴慧张伟滕州市人民防空办公室电声警报器采购项目论证小组二〇一六年七月十二日4567
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