资源描述：
《民办教育融资途径的法律环境》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。
1、民办教育融资途径的法律环境分析与实务考察兼谈民办教育机构如何应对外资并购—.文/朱同琴【摘要]本文主要从法律层面剖析了目前民办教育机构在融资方面所面临的困难,并主要从实务运作并结合法律分析的角度探讨了实践中民办教育机构所选择的融资途径,与方式提出了在现有法律环境下民办教育机构可。,以选择突破的融资途径文章分三部分第一部分探讨了民办教育机构在;融资方面所必须面对的困难第二部分分析了民办教育机构在融资实践中,,经常选择的融资途径股权式融资和债权式融资的具体做法以及这些具,;体做法所面对的法律障碍第三部分主要是结合分析法律体系从现有法,。律规定中分析民办教育机构可以需求突破的渠道可以选择的合法
2、方式【关健词l教育民办教育民办教育机构融资途径法律环境、:一融资之难民办教育机构面临的资金现实困境,;中国教育问题的重要性当是自不待言对于中国民办教育在整,,个中国教育事业体系中之举足轻重之地位为中国人才培养打破传,。统的公办(国有)教育体制一统天下的格局自然也更是功不可没尤,。,其是近几年来民办教育事业发展步伐更是呈现井喷之势毫无疑问,,,从整体市场情况来看民办教育作为一种有生力量从无到有从小到,,,,大与公办教育机构同时发展同步竞争在壮大自己力量的同时极,,决策参考大地激发了公办教育机构的活力有利于和公办学校形成竞争机制并。为公办教育的改革提供宝贵借鉴,,。然而环顾整个民办教育体系的
3、发展面临的间题也着实不少整,个民办教育在面临前所未有大好发展机遇的同时也面临着来自或者朱同琴/北京市合川律师事务所律师(北京l《X旧2047}教育发展研究退005铂日制度,或者资金,或者整体社会环境的间题。诸多的问德市政府拨款作为注册资金益主要为民办教育机构贷,,。【,题渗透民办教育的方方面面实际上已经困扰了民办款提供担保服务胚有由浙扛大学教育学院民办教,、教育的发展大部分民办教育机构负责人更有在夹缝育研究中心中国教育先锋网联合部分民办高校共同。“”“”。l中生存之感有人曾经以中国民办教育的五大悖论发起先锋教育券活动与敝开目前这些融资途径的,为题尽数归纳了目前中国民办教育体系面临的尴尬,
4、合法性尤其是在操作过程中可能面临的法律难点不。,},,局面l论单就目前来自各界的上述频繁活动而论在表明来,,千,,然而在作者看来头万绪之中教育的融资问自民间教育融资的活跃的同时也毫无疑义地表明目,,题应当是千难之首难当是目前所有民办学校校长面前整个教育体系所面临的严重资金困难尤其是民办。,临的一个极其痛苦的抉择尤其是近年来随着公办教教育机构在面临法律环境对融资途径限制相对严厉的,,。,育机构本身的体制改革各类依附于公办教育机构的情形下所表现出来的躁动不安所有这些都体现出,,民营化教育机构大量出现公办教育机构教师地位逐的是一种必须冲破的困境表明了全体民办教育机构,,。步提高政府对于公办教育
5、机构给予大力支持更是给必须面对现实改革和突破。民办教育机构制造了新的难题如果民办教育机构在,、:,五资金方面不能有新的突破那么面临的将何止是二途径选择民办教育机构常见的融资”,。,大悖论更将面临生存的问题可以说资金问题不途径及法律困境,解决民办教育机构更上一层楼的发展只能是一种空。,中楼阁式的远景对于民办教育的发展问题北京市教育科学研究,,,从近来的实践看有关教育融资的问题不论是在院前不久进行了一项问卷调查涉及了民办教育的资,还,。,公办教育机构是在民办教育机构都有了很多的创金来源间题从调查结果可以看出目前民办教育学校。新之举如196年当时的沈阳师范学院(现沈阳师范的主要资金来源还是学费
6、夕写这与发达国家中民办教育,,。大学)利用校园在市中心黄金地段的有利条件将三融资途径的多样化相比显然有所不足,,,一:处校园转让两处到沈阳市北郊征用土地重新建设校任何机构的融资般来说可以概括为债务融,,,,,,园从而在没有向政府要一分钱的基础上建设了近资其方式包括银行借贷发行债券企业拆借向个人。,,,30万平方米的校舍叱仪科年12月27旧湖南省注册融资叭股权融资其方式可能包括出让企业股权利用“”,,,,了湖南芷兰教育融资担保股份有限公司公司由常公司股权质押融资公司上市融资引进私募基金由8叩0育发展研究,485/#,战略投资者引入过桥资金并进行阶段性持股的融资模我们将要论及的教育用地性质限
7、制不论由于申请出。,,,,,式当然近年来随着信托法的颁布通过信托模式让土地成本比较高需要缴纳昂贵的土地出让金和配,设立信托投资基金来进行资金募集的方式则更为流套设施费用因而许多民办教育机构并没有选择出让,、、。,行尤其是在房地产基础设施建设旅游资源开发等方式获得土地使用权如果选择了划拨土地使用权。。º领域中尤其流行那么关于划拨土地使用权的抵押间题就值得探讨了,,,具体到教育机构在笔者接触的实际案例中也根据相关法律主要是《城市房地产管
