《公文文体写作》PPT课件

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1、第二章公文写作第一节公文类写作概述一、公文的含义和特点(一)公文的含义公文的含义有广义和狭义之分。广义的公文指的是各类社会组织在公事往来中使用的各种书面文字材料；狭义的公文通常是指国家行政机关在公务活动中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。一、公文的含义和特点（二）公文的特点1、作者的法定性。2、政策体现的绝对性。3、结构模式的规范性。4、隶属关系的明确性。5、制作公文的程序性。二、公文的种类1、命令（令）2、决定3、公告4、通告5、通知6、通报7、议案8、报告9、请示10、批复11、意见12、函13、会议纪要三、公文的作用1、公文是上级机关传达贯彻党和国家

2、的方针政策和各项指令、发布法规和规章的有效形式，在公务活动中发挥领导和指导、管理和规范、宣传和教育的作用。（下行）2、公文是下级机关请示、报告工作、反映情况，沟通自下而上纵向联系的基本手段。（上行）3、公文是不相隶属机关之间加强横向联系的桥梁。（平行）4、公文具有重要的凭证作用。四、法定公文的通用格式编号：100机密一年紧急中共中央文件中发〔2005〕3号关于××××××××××的通知××××××：（主送机关）×××××××××××××××××××××××××××××××××。（正文）附件：1、《×××××××××》2、《×××××××××》中国共产党中央委员会（印）二00五年三月五日附注：

3、1、××××××××××××。2、×××××××××××××××××××。主题词：×××××××××××××抄送：×××××印制单位：中共中央办公厅印发时间：二00五年三月五日印制份数:60份第二节通知一、通知的含义和种类通知是发布行政法规和规章，转发上级机关和不相隶属机关的公文，批转下级机关的公文，印发机关的工作计划、总结或其他材料，要求下级机关办理和需要周知或共同执行的事项时使用的一种下行公文。（发布性通知，布置性通知，知照性通知；直述式，转述式）二、通知的结构程式简单的直述式通知的构成要件:标题:发文机关名称、事由、文种主送机关通知缘由正文通知事项通知结尾落款：发文机关、成文（负责人签发

4、）日期三、通知的写作要求目的明确主题单一、集中事项清楚四、通知写作训练修改通知文稿。要求：1、根据原文提供的素材，为其加上事由和文种；2、指出原文从主送机关到落款中错误，并给予修改。××县工商行政管理局××县公安局（86）××字第05号全县各旅店业：根据上级指示精神，对全县旅店业进行一次整顿。我们研究召开旅店业负责人会议，现将有关事项通知如下：一、会议时间：1986年3月12日在××招待所报到，会期两天。二、参加会议人员：全县国营、集体、个体旅店业来一名负责人，不得缺席，否则按停业处理或取缔。并请公安分局、派出所和工商所负责人出席会议。三、差旅费自理。特此通知。一九八六年三月一日抄送：县政府办

5、公室，地区工商局，行署公安处三科第三节报告一、报告的含义、种类报告是下级机关向上级机关汇报工作、反映情况、答复上级机关的询问或要求的一种陈述性上行文。目的是为上级机关了解情况、做出决策提供依据。如果按内容划分，报告可分为综合性工作报告和专题性工作报告两大类别。二、报告的结构程式标题总结性报告主送机关成绩、经验正文问题、原因落款打算标题（反映问题的）主送机关时、地、事、果情况性报告正文产生原因、处理意见落款改进措施二、报告的结构程式标题答复性报告主送机关报告依据正文报告事项落款结尾三、报告写作要求（一）报告中不得夹带请示事项（二）实事求是的科学态第四节请示批复一、请示的含义及其与报告、函的区别请

6、示是下级机关向上级机关请求指示和批准事项时使用的一种上行公文。请示具有请求性、期复性。报告具有汇报性、阅知性。函只适用于平行机关或不相隶属机关之间，属平行文。二、请示的种类一是请求解除疑问的请示二是请求解决困难的请示三是请求批准的请示三、请示的结构程式标题发文字号请示主送机关缘由正文事项落款结语四、请示的写作要求（一）一文一事。(二)应正确标明主送机关和抄送机关。批复批复是上级机关答复下级机关请示事项时使用的一种下行公文。批复特点：1、批复是对“请示事项”的答复。2、批复有指示或规定的性质，是下级机关处理问题、进行工作的依据。语气必须肯定、决断，表达必须清楚、明确。批复正文的写法包括引叙、答复

7、和结语三部分内容。第五节函一、函的含义和种类函是不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题时使用的一种平行公文。二、函的写作要求（一）一函一事（二）用语得体第六节会议纪要一、会议纪要的含义和种类二、会议纪要的结构程式一、计划的含义和作用第七节计划计划是单位或个人对未来一定时期内的某项工作、学习或活动所作的安排。其内容包括：预先拟定的行动目标、具体实施事项及相应的步骤、方法、措施等。二、计划的种类