闽环函〔2019〕24号

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1、福建省生态环境厅闽环函〔2019〕24号福建省生态环境厅福建省住房和城乡建设厅福建省卫生健康委员会福建省农业农村厅关于印发《福建省2019年新建改造三格化粪池实施方案》的函各设区市人民政府，平潭综合实验区管委会：为贯彻落实中共中央、国务院和省委省政府关于打好污染防治攻坚战决策部署，按照省政府办公厅《关于印发2019年投资工程包实施方案的通知》（闽政办〔2019〕20号）有关要求，省生态环境厅、住建厅、卫健委、农业农村厅研究制订了《福建省2019年新建改造三格化粪池实施方案》。现印发给你们，请组织做好实施工作。

2、福建省生态环境厅福建省住房和城乡建设厅-11-福建省卫生健康委员会福建省农业农村厅2019年4月9日（此件主动公开）抄送：各设区市生态环境局、建设局（建委）、卫生健康委、农业农村局，平潭综合实验区环境与国土资源局、交建局、卫生和计生局、农村发展局。-11-福建省2019年新建改造三格化粪池实施方案为贯彻落实国家和省委省政府打好污染防治攻坚战决策部署，改善农村人居环境，以新建、改造三格化粪池为抓手，推进农村生活污水有效治理，按照省政府办公厅《关于印发2019年投资工程包实施方案的通知》（闽政办〔2019〕20号

3、）有关要求，制定本实施方案。一、工作目标到2019年底前，完成新建改造村庄三格化粪池40.86万户（其中含农村户厕三格化粪池新建改造16.9303万户），确保完成年度有效投资不少于7.2亿元（任务分解表见附件1），全省60%以上行政村覆盖农村生活污水处理设施，农村生态环境明显改善。二、主要任务（一）强化规划引领各地要充分发挥已有相关规划的引领作用，切实做好与农村人居环境整治、美丽乡村建设等工作的衔接，要根据农村不同区位、村庄人口聚集程度、污水产生规模、环境管理要求等因素，坚持因地制宜、分类施策，统一规划、统一

4、建设、统一运行、统一管理，推进农村生活污水有效治理。-11-要按照《福建省农村人居环境整治三年行动实施方案》（闽委办发〔2018〕12号），明确符合本地实际的农村生活污水处理技术路线，有条件的城镇周边村庄生活污水通过管网纳入城镇污水处理厂统一处理；人口集中和生态敏感地区的村庄采用化粪池+无动力或微动力集中式处理；人口较少的村庄和分散的农户生活污水可采用自建标准三格（四格）化粪池就地分散处理方式，尾水排入山体、林地、农田消纳吸收利用。县（市、区）对乡镇及村庄生活污水处理要分区域、分类型确定技术路线。农村生活污水

5、处理设施建设要符合相关污水排放标准。在我省《农村生活污水处理设施水污染物排放标准》正式发布前，各地要参照《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918）三级排放标准执行。采用标准三格（四格）化粪池处理后将尾水排入山体、林地、农田消纳吸收利用的，应参照执行农田灌溉标准。对排放水体有特殊要求的，须按照功能区水体相关要求及排放标准进行处理后方可排放。（二）严管工程质量1.把好工程技术关。各地要加强对三格化粪池建设等方面的技术指导，特别是对三格化粪池容积、比例、过粪管位置和斜度、清掏口设置以及防渗处理等关键因素把好

6、关，要严格按照相关标准执行。2.把好施工质量关。-11-各地要组织力量加强施工现场的质量巡查和监督指导，做到问题及时发现、及时整改，确保工程质量。对于采购成品化粪池的，要严格按照相关标准进行产品采购和检验，确保购买的产品符合要求。3.把好材料档案关。各地要做好工程竣工材料的整理归档工作，如设计验收表单、整村验收档案、三格化粪池新建改造前中后对比照片存档等，做到有据可查，有源可溯。4.把好项目验收关。各地要坚持“尺度一致、程序一致、标准一致”的基本原则，严格按照《农村户厕卫生规范（GB19379-2012）》《

7、福建省农村砖砌三格化粪池标准设计图集（DBJT13-104）》《福建省农村钢筋混凝土三格化粪池标准设计图集（DBJT13-105）》及相关排放标准要求，制定本地区验收程序及验收标准，及时组织相关部门对已完成的项目进行联合验收。对验收不合格的项目要明确整改要求和时限，整改完成后再重新验收，确保工程质量符合要求。（三）提升运营水平1.建立长效运营机制。-11-各地要统筹协调、加大投入，组织发改、自然资源、财政等部门认真研究，力争在2019年底前出台农村生活污水治理的电价、用地和补贴等扶持政策。同时，推行政府、村集

8、体、村民等各方共谋、共建、共管、共评、共享机制，把农民参与农村生活污水设施运行维护管理纳入村规民约，指导农民积极参与农村污水治理。2.加强定期维护检查。三格化粪池投入使用后，乡镇应根据相关档案，定期维护检查，检查化粪池池体是否渗漏、过粪管是否堵塞等，防止三格化粪池因维护管理不到位，出现“渗、漏、堵、溢”等现象。化粪池使用半年至一年，或使用中发现三格化粪池第三池出现粪皮时，应及时清掏池渣。3.探索社会