社会管理创新的宪法分析

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1、目录中文摘要⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．1英文摘要⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．21绪论⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯41．1选题的研究价值⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．41．2国内外研究概述⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．41．2．1国外研究现状⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯41．2．2国内研究现状⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯51．3本文的难点和创新点⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯

2、⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．61．3．1难点⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．61．3．2创新点⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯61．4本文的研究方法⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．71．4．1案例分析研究方法⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯71．4．2实证分析的研究方法⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯72我国社会管理的现实运作⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．82．1我国现阶段社会管理模式⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．82．2我国社会管理

3、存在的问题⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯一82．2．1政府机关对社会管理倚重监管职能，忽视公共服务职能⋯⋯⋯⋯82．2．2司法机关办案过程中侵犯公民基本权利现象屡有发生⋯⋯⋯⋯⋯82．2．3执法机关执法过程中未充分重视保障公民基本权利⋯⋯⋯⋯⋯⋯92．3现阶段我国社会转型时期需要社会管理创新⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．93社会管理创新的内在机理⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯113．1社会管理创新宪法法理基础⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯113．2我国社会管理创新的法治诉求⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯123．2

4、．1注重社会管理的服务性⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．123．2．2注重政府与社会组织、公民之间合作治理⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．123．2．3注重社会管理的自主性⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．13IlUllllllIMIIIIllIIlllllllIIIIIIIllY24193963．2．4注重社会管理的法制化⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯_．二．=．=二．==⋯：⋯⋯133．3社会管理创新与保障公民基本权利⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯143．3．1我国宪法对公民基本权利的保护⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．153．32社会管理创新的内涵

5、和特点要求尊重和保障公民基本权利⋯⋯．153．3．3社会转型时期保障公民基本权利有利于创新社会管理模式⋯⋯．163．4社会管理创新与宪政发展⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯163．4．1“宪政”含义的分析⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．163．4．2社会管理创新与宪政精神契合⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯。183．5以宪政精神指引社会管理创新，以社会管理创新推动中国宪政发展⋯194社会管理创新与宪法实施⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯214．1社会管理创新不能超越宪法规范⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯214．1．1

6、社会管理创新不能超越宪法的维度⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．214．1．2解决实际问题需要宪法意识，尊重与保障公民基本权利⋯．．．．⋯．214．2遵守宪法法律，保障公民基本权利⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯214．2．1依法治国前提下完善党对社会管理的领导⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．224．2．2政府机关依法行政，增强政府的公共服务职能⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．224．2．3司法机关为保障公民基本权利提供法治保障，实现公平正义⋯．234。2．4执法应以人为本、保障人权和文明执法⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．254．3注重树立公民宪法意识，扩大公民积极有序参与

7、社会管理⋯⋯⋯⋯⋯25结语⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．27：：E1’‘丁⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．』：／参考文献⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯28致谢⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．30扬州大学学位论文原创性声明和版权使用授权书⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．31唐志强：社会管理创新的宪法分析中文摘要中又捅斐社会经济的发展和进步需要转变相应社会管理方式，以适应变化的社会需求。社会管理创新不仅是管理学概念，也是一个法学概

8、念，其在宪法有深刻法理渊源。法学视野下的社会管理创新必须依法进行，不能超越宪法律规范，体现宪●政内涵。当下快速发展转型时期的中国，社会矛盾频发，在从具有数千年“人治”历史转向“法治”社会建设过程中，社会管理创新必须充分注重公民基本权利保障。保障公民基本权利即是社