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时间:2019-05-09
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1、第九章中央银行中央银行概述中央银行:一国金融体系中居于中心地位的金融机构;是统领一国金融体系、控制全国货币供应、实施国家货币政策的最高金融机构。本章学习要求了解中央银行产生的必要性,掌握中央银行的几种主要类型;理解中央银行的性质和职能,能够结合中央银行的资产负债表分析中央银行的职能;中央银行体制下的支付清算第一节中央银行概述中央银行的产生和发展中央银行的类型中央银行性质与职能一、中央银行的产生与发展建立中央银行的途径:成立之时就为中央银行,是20世纪新式中央银行的成立方法;如美国联邦储备系统私人
2、或国有商业银行演变而成。老牌中央银行一般由此演变,如英格兰银行。(一)产生原因中央银行概述1.货币统一的需要4.金融管理的需要3.最后贷款人的需要2.票据清算的需要银行券不统一的弊端:各种银行券之间的比价难以确定。真伪难辨,为交易带来不便。银行券仅在其发行银行业务范围内流通,不利于商品大规模流动。统一全国票据清算作为金融体系的最后保护屏障(二)中央银行的发展1.英格兰银行1928年,只有英格兰银行发行的银行券在流通中使用,其它的全部退出流通领域。1872年,开始担负最后贷款人的角色。1854年成
3、为英国银行业的票据交换中心。1844年,英国通过《英格兰银行条例》。规定英格兰银行为唯一的发行银行。1833年,英国国会规定英格兰银行发行的银行券具有无限法偿资格,但并没有垄断货币发行权。1694年成立,最早的私立股份制银行、由政府帮助设立。独占货币市场央行的正式产生2.美国中央银行1791年美国国会暂时批准成立第一银行,但是在各州银行的反对中停业。1913年,经过周密研究,于通过了《联邦储备条例》,宣告美国中央银行制度的确立。1816年成立美国第二银行,也遭到同样命运,于1836年宣告终止。联
4、邦储备体系设有联邦储备局,有委员7人;美国全国分为12个储备区,每区设一联邦储备银行;不以营利为前提。发行钞票,代理国库,主持清算,保管会员银行存款准备金,具有中央银行职能。3.中国的中央银行(1)演变在清政府和北洋政府时期,户部银行和交通银行都曾部分行使过中央银行的职能。1904年,清政府成立户部银行1908年,改为大清银行,1908年,成立交通银行代替户部银行,但没有真正起到中央银行的作用。1924年,孙中山在广州成立中央银行,1926年,北伐军攻克武汉,同年又成立中央银行。1927年,蒋介
5、石成立南京国民政府,制定中央银行条例,1928年,新成立中央银行,总行设立于上海。(2)中国人民银行(People‘sBankofChina)1931年,中共在江西瑞金成立中华苏维埃国家银行。1948年,中国人民银行在河北省石家庄市成立。1949年,迁入北京,并在各地迅速建立区行、分行、支行等分支机构。1969年,中国人民银行并入财政部,成为财政部所属的二级机构。1978年,恢复中国人民银行总行为部级单位。1983年以前,中国人民银行既是办理存款、贷款和汇兑业务的商业银行,又是担负政府宏观调控
6、职能的中央银行。1983年9月,明确规定中国人民银行职能。中央银行概述(三)中央银行的产生途径1、从众多的商业银行中逐渐分离出一家银行,专门执行中央银行职能。一般的私人银行——较重要的银行——唯一的发行银行——银行的银行——政府的银行——职能健全的中央银行如1694年的英格兰银行2、二是由政府出面组建中央银行,其典型代表是美国联邦储备银行中央银行概述(四)中央银行的发展1、产生阶段(1844-1912)2、发展阶段(1913-1945)3、完善阶段(1946年以后)国有化、职能完备,强调调控宏观
7、经济的职能中央银行概述我国中央银行制度的建立:户部银行-大清银行-中行与交行并行-中央银行(广州、武汉、上海、重庆)(1942统一发行)中国人民银行(1948)成立-中央银行与商业银行双重职能(1949-1978)-过渡(78-83)-中央银行-95年立法-2003年三大监管机构分出中央银行概述(一)资本组成形式比较国家所有:大多数国家(中、法、德、英)部分国有:部分股份由国家持有(如日本国有股55%,民股45%只分红而无决策权,股权转让亦要中央银行批准)私人所有:资本全部由私人股东投入(美、意
8、、瑞士,为会员行所有)无资本金(韩国)、多国共有(欧共体)二、中央银行的类型中央银行概述(二)央行的组织结构比较单一中央银行制度:一元制(我国)二元制(美国)复合式中央银行制度:同一银行行使双重职能跨国中央银行制:(西非、中非、欧洲中央银行(98.7月成立)、东加勒比海货币管理局)准中央银行制(中国香港)第二节中央银行职能一、中央银行的性质(一)含义:中央银行作为金融体系的核心,是代表国家制定执行金融政策,监督管理金融业的国家机关,属于特殊的金融机构。双重属性:机关性与银行性中央银行概述(二)中
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