WTO世界贸易组织法

《WTO世界贸易组织法》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、第一章世界贸易组织法第一节世界贸易组织的成立从GATT到WTO的故事自从1948年哈瓦那宪章夭折，原要成立的“国际贸易组织”流产后，国际社会和国际贸易业界要求改变CATT作为国际组织的不正常状态的议论和提议，一直没有间断。1955年对GATT条款作大的检修时，就有改换名称，在立“贸易合作组织”（OTC），又因美国国会反对而未果。一直到1990年，加拿大在欧共体的支持下，才提出一项内容极简单的成立“多边贸易组织”（MTO）的建议。起初，美国仍坚持怀疑态度，后来态度有所转变。这是因为不论从货物贸易，还是扩大到服务贸易乃至知识产权协定，都需要有个

2、强有力的国际组织机构作依托，才得以有效执行。何况，当时美国坚持将知识产权问题纳入乌拉圭回合的重要理由之一，是因为“世界知识产权组织”（WIPO）缺乏执法权力，想依靠GATT的有效解决争端机制。因此，到1994年马拉喀什会议上终于达成了建立“世界贸易组织”的共识。一、GATT1、GATT的诞生历程（1）产生的历史因素：①1929-1933西方的经济危机，原因是各国都制定了高关税，阻碍了货物流动和经济增长。②美国的领导作用③二战后需要重建欧洲，重建国际经济秩序。建立了国际货币基金组织与世界银行（稳定金融秩序），准备建立一个国际贸易组织（

3、ITO），建立贸易自由体制。（2）历程2、GATT的性质、目标与内容（1）性质：是第一个世界贸易体制，虽不是国际组织，但实际上起到了国际组织的作用。（2）目标：在世界范围建立一种市场自由竞争的机制，通过竞争使各国资源和优势得到最佳配置和组合，使世界资源得到充分利用，扩大商品的生产与交换，供给各国消费者以物美价廉的各种产品，并保证充分就业，以及实际收入和有效需求的巨大持续增长，从而造福于各国国民，繁荣各国经济。（3）内容：议定书与八次谈判所签的协议①1947，4-10，日内瓦，促成GATT建立。确立了多边谈判的基本原则，在23个参加成员之间

4、达成了123项关税减让协议。②2-5轮，称为补偿性谈判及新加入成员的“入门费”谈判。原接受或提供关税减让成员变更或撤销期间让项目，改以其他项目替换或用作补偿。到5轮时，已有45个国家参加。③6轮（肯尼迪回合）是第一轮谈判以来所有谈判中最广泛、最复杂的一次谈判。第一次涉及了非关税壁垒，制定了第一个反倾销协议，开创了让波兰作为中央计划经济国家参加谈判的先例。④7轮（东京回合或尼克松回合），谈判除了对成员方开放外，还对非成员开放。⑤8轮（乌拉圭回合）将全球贸易范围由商品贸易扩大到服务贸易、知识产权、国际投资等三大领域。3、GATT的成就与不足（1

5、）成就①关税水平大大降低前7轮，发达国家成员工业产品的平均进口关税水平，由40年代的54%下降到4.7%，发展中国家成员工业产品的平均进口关税也降为14%左右。乌拉圭回合，使在原有关税水平再减1/3。②对非关税壁垒进行约束采取了多种措施，达成了包括海关估价、补贴与反补贴税、政府采购、贸易的技术壁垒、进口许可证程序等多项有关消除非关税壁垒的协议。③有效地平息贸易争端适用于争端解决程序最后阶段的起诉，通过协调，平息了争端。④对发展中国家成员实施了某些优惠待遇⑤缔约国家和地区增多，总协定调节的范围不断扩大乌拉圭回合谈判将货物贸易扩大到服务贸易、知

6、识产权、国际投资等三大领域。⑥初步建立起世界经济贸易秩序⑦增加了贸易透明度（2）不足①议定书是低层次的行政协议性质，难以摆脱自身矛盾，留下“祖父条款”问题，也就是说该议定书没有经过国内立法机关的审议，当国内立法与该协议冲突时，国内法反而优先于该协议。②GATT并不是一个国际组织，从而影响了协定的执行或运转的法律地位。③有些规则缺乏法律约束，并缺乏必要的检查监督手段。比如，倾销中的“正常价值”、“实质性损害和实质性威胁”，都难以界定和量化。④关贸总协定中存在着“灰色区域”，关贸总协定的许多规则都有例外。⑤关贸总协定的成员资格缺少普遍性。计划

7、经济国家被排斥在外。⑥对出口额占世界贸易额比重将近30%的纺织品和服装贸易，却背离关贸总协定的规则，实行数量限制。农产品也长期背离关贸总协定规则。⑦东京回合守则只对签字方有效，使关贸总协定形成两层结构，并导致缔约方的权利和义务不平衡。二、WTO的成立(P4)1、WTO的成立由于GATT的不足，各缔约方都想进一步完善协定的各种机制和规则。在乌拉圭回合谈判于1993年12月15日正式结束的最后时候，在美国提议下，多边贸易组织改名为世界贸易组织（WTO）。并于1994年4月15日，《建立世界贸易组织协定》与乌拉圭谈判达成的其他协议以一揽子协议的方

8、式由乌拉圭谈判的104个参加方政府代表签署。经美国、欧共体和其他一些国家的国内立法程序的批准，所有协议GATT1995年1月1日生效，同日，世界贸易组织在日内瓦成立。2、与GAT