全球化时代的公共外交

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1、山东大学博士学位论文全球化时代的公共外交姓名：李德芳申请学位级别：博士专业：国际政治指导教师：刘玉安20090310山东火学博+学位论文外交的形式，促进了外交的公开化与民主化进程，并为外交提供了更多可资利用的工具和手段——媒体外交、网络外交、国家营销、国际公关等都成为重要的外交形式。简言之，以政府通过本国媒体、非政府组织及个人与外国公众、媒体和非政府组织之间进行的信息沟通和教育文化交流活动为主要内容的公共外交，担负着取得外国公众和国际舆论的理解与支持、增进相互理解与信任、促进国家形象和国家认同建构，最终实现和维护国家利益的重

2、要任务。从外交发展演变的历史来看，尽管公共外交的萌芽可以追溯到古代外交时期，但公共外交在全球的兴起却是全球化提升了观念、声誉作用的结果。20世纪六七十年代以来，在全球化运动的推动下，公共外交逐渐在全球发展起来，公共外交成为世界各主要大国进行文化输出和意识形态对抗的重要工具。冷战结束以后，伴随着全球化进程的不断扩展与深化，公共外交也获得了长足的发展。不仅各主要大国，而且世界上的中小国家也都纷纷把公共外交纳入国家的外交战略。为了有效地推进公共外交战略，各国不仅成立了比较完善的公共外交组织、管理机构，而且也建立起了法律、资金和制度

3、保障体系。随着各国公共外交实践的开展，公共外交也暴露出它的局限性和缺陷，主要表现在国家形象塑造的困难和长时段性、跨文化沟通与认同的困难及公共外交与外交政策的关系难以处理等。进入新世纪以来，在全球化进程推动下的公共外交实践出现了一些新的特征和趋势。日益参与到全球化进程中的各种非政府组织、利益集团、跨国公司、个人及大众媒介都成为公共外交活动的有效实施主体。而全球化和信息技术革命带来的信息传输网络和互联网技术的运用，大大拓宽了公共外交的手段和方式，同时，各国相互依赖程度的加强也促使国际公关、体育外交等成为公共外交的重要形式。此外，

4、全球化进程造成的国际、国内政治的趋同，也促使面向国外公众的公共外交和面向国内公众的公共事务出现了趋同的现象。也就是说，随着全球化进程的不断深化，公共外交被赋予了新的内涵和要求——国家不仅要让国际社会了解本国、获取国际舆论的理解与支持，而且必须要在国际社会树立起良好的形象与信誉、取得合法性，从而实现国际认同与合作。而全球化运动的不断演进在给公共外交提出了新的挑战的同时，也给公共外交的发展提供了机遇，公共外交将成为2l世纪～种重要的外交理论与形式。2关键词：公共外交：全球化；公众；国家形象山东人学博士学位论文ABSTRACTDi

5、plomacyisthemostimportantandeffectivetooltodealwithinternational‘relationspeacefully．Sincehumansocietyenteredtheageofcivilization，diplomacyhasbecomethemainmethodtosettleconflictsandpromotecooperation．However,indifferentcontextofinternationalcommunity,diplomacyshows

6、differentcontent，formandeffect．Forinstance，inancientsociety,thelaggedproductiveforcedecidedthatthemilitaryconquestandthelootingofpropertywerethenormofinternationalrelationsaswellastheauxiliaryfunctionandstatusofdiplomacy．However,witlltheincreasingeconomicinterdepen

7、denceamongnationsinmodemsociety,themethodtogainpowerbywarhasbecomeincreasinglydifficultbecauseofthehigherandhighercosts．Inthiscondition，theeconomicandculturalchannelshavebecomeimportantmethodstogainpower．Thereby,thepeacefulnatureofdiplomacyhasrisentoday．Likewise，it

8、WashardlytoevolvetheformofSummitd／ptomacyintheeraoflaggardtrafficandcommunications．Butnowwiththedeepeningofinternationalcommunication，thePublicbe