草场退化牧民认知与对策的个案研究

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1、【农业发展】农业经济2009/4草场退化：牧民认知与对策的个案研究◎周圣坤刘娟摘要：本文以内蒙古一个典型的嘎查（村）为案例，通过深度访谈和问卷调查的方法，调查了牧民对草场退化的认知和对策，并在此基础上分析了牧民为什么在双权一制承包后的自家草场上仍然选择超载放牧的原因和行为逻辑。关键词：草场退化对策内蒙古个案研究一、前言问卷调查显示，91.7%的受访牧民认为2000年以后草场我国北方草场的严重退化已经成为大家的共识。草场退开始明显地退化，而不足10%的人认为自1990年代就开始了化的人为原因主要是过牧，而牧民

2、是放牧行为的主体，直接决明显退化。定牧业活动如何开展，进而直接影响到草场的生态状况。一般牧民普遍反映草场退化不是短时间的骤变，而是一个渐研究认为产权不完善是造成草场退化的制度性原因（赵成章变的过程。从建国后开始，嘎查的牲畜数量就在不断增加，相等2005，敖仁其2003，蔡博峰2003）。但我们看到，在内蒙古应地草场就在不同程度的退化。据嘎查中的老人讲，1950年代很多牧区实施了草场使用权划分到户的承包制，并且通过围的草场是最好的，真正开始退化的时间应该从“包产到户”以栏实现了对使用权的排他性后，草场仍然继续

3、退化。而关于采后。牧民普遍认为近十年尤其是近四五年草场退化非常严重。用牧民的视角来看待草场退化认知和对策的研究几乎是空2、退化程度白。牧民是否清楚草场在退化、为什么退化，对于退化持何种对于退化的程度，大部分（70%）的牧民认为退化严重（包态度，以及有无采取相应的措施，构成本文研究的主要内容。括非常严重和比较严重）。本研究以内蒙一个蒙古族聚居、草场退化严重的牧业嘎查对于退化不严重和轻微退化的牧民，我们发现有以下几（村）为例，采取深度访谈、问卷调查的资料收集方法，探讨牧种情况：（1）其草场属于洪灌草场，即夏季雨

4、水可以灌溉草场，民对草场退化的认知和对策。草就长得好；（2）善于经营，注重草场的保护；（3）载畜率低。二、研究社区的基本情况表1：受访牧民对退化程度的认知巴音嘎查（村）位于内蒙古自治区中部四子王旗，地处中退化程度不严重轻微比较严重非常严重温带大陆性季风气候区，属半荒漠草原区。气候特点是冬季漫受访者比例4.2%25.0%25.0%45.8%长寒冷，多寒潮天气；夏季短促凉爽，降水少而集中。这是一个纯牧业村落，生产方式是依托天然草场，加上少量的人工草场数据来源：实地调查；有效样本数24个和饲草料地开展草场畜牧业，

5、以饲养当地的绵羊为主，也有一3退化表现些山羊，另外还有少量的牛和马。嘎查的草场退化、土地沙化牧民普遍认为退化主要表现在草的高度、密度和种类三较严重。个方面。嘎查现有128户580人，它是由原来相邻的两个嘎查（五（1）“草矮了”队和二队）合并而成。五队位于巴音嘎查东部，与农区接壤，有牧户52户，其中蒙族有十多户，其余为汉族。二队绝大多数为蒙族，只有10多户汉族。嘎查共有土地面积71.06万亩，其中天然草场70万亩。人均草场1200亩，草场于1988年和1998年实行了第一轮和第二轮的双权一制承包，已全部到户。

6、大部分牧户的草场都已经围栏。三、牧民对草场退化的认知调研发现，所有受访牧民都认为自家的草场退化了，而且牧民清楚地知道退化的时间、退化程度和退化表现。1退化时间图1：从建国初期到现在不同时期草的高度示意图-24-【农业发展】农业经济2009/4我们根据牧民对建国初至今50多年内不同时期草高度了雨”、“地上有草就能扒住云彩，这样才会下雨”。但气象资料变化的估计值绘制了图2。数据虽然不是科学的测量，不够精表明，在过去40年中，内蒙古的气候是比较平稳的，草场的迅准，但大体上可以看出草场高度的明显降低，从而感受到草场

7、速退化难以归结于气候变化（李博1997）。这说明，牧民对于干的急剧退化。我们看一位七旬老人对巴音嘎查建国后至今50旱可能存在一定的错觉。多年草场状况的回顾。表2：牧民认识的草场退化原因打分表1949年建国的时候，这里的牧场条件很好。那时候草有一退化原因干旱羊多（超载过牧）踩踏风大人多高，羊进到草里都看不见。草原上有成群的野羊，经常有牧民看法得分837744狼出没。那个时候养的羊很少。后来互助组时期，牲畜分配到户，养的羊就多起来，草场没有以前那么好了，但是也很不错，注（:1）得分处理方法：各排序给定不同的分值

8、，排在第一草有半人多高。58年合作社的时候，牲畜归集体所有，人们劳位得分5分，第二位得分3分，第三位得分1分；（2）有效样本动记工分。这个时期养的羊比互助组时要少，草场的情况比互共24个助组要好一些。草场真正退化是“包产到户”以后。82年分牲在巴音嘎查，草场畜牧业的传统经验加上现代科技的应口，按每户的劳动力分羊、分马。88年，按牲口分草场。用以及市场的牵引使得牧民的养殖规模从建国初期的2000（2）“草稀了”只增