信息及通信技术

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1、信息与通信技术促进中国经济转型和低碳发展研究摘要报告国家发展和改革委员会能源研究所课题组二零一二年十二月12信息与通信技术促进中国经济转型和低碳发展研究“十二五”是我国工业化、城镇化、信息化加快推进的时期，同时也是经济社会发展面临的资源环境约束进一步趋紧趋硬的时期。如何依托技术进步、特别是高新技术的发展和应用来破解资源环境约束矛盾，实现经济发展方式的低碳、绿色转型，加快生态文明建设，是当前宏观经济和节能减排领域需要研究的重大问题。信息与通信技术（ICT）作为高新技术，其日新月异的发展和推广应用，正在革命性地

2、改变我国经济和社会活动方式，有望在促进我国经济转型和低碳发展、促推生态文明建设中发挥越来越重要和突出的作用。本报告概述了国际、国内ICT技术现状与发展趋势；缕析了ICT技术促进我国经济转型和低碳发展的基本途径；对ICT技术促进“十一五”经济转型和低碳发展的作用进行了实证分析；定量和定性分析了ICT技术促进“十二五”经济转型和低碳发展的宏观潜力；研究提出了较为规范和实用的ICT技术节能减碳潜力测算方法；采用这一测算方法，分别定量分析和测算了云计算技术、电能管理信息系统技术、信息化配煤技术三项典型ICT技术推广

3、应用的节能减碳潜力；基于我国实际，提出了有效发挥ICT技术促进我国经济转型和低碳发展作用的若干针对性政策建议。一、信息与通信技术及产业界定信息与通信技术，即ICT（InformationandCommunicationTechnology），是指信息技术（IT）与通信技术（CT）逐渐融合，协同发展形成的高新技术领域。IT是用于管理和处理信息所采用的各种技术的总称，包括三个层面：一层是硬件，主要指信息存储、处理和传输的主机和网络通信设备；第二层是指软件，包括可用来搜集、存储、检索、分析、应用、评估信息的各种软

4、件；第三层是指应用，指搜集、存储、检索、分析、应用、评估使用各种信息。CT则是一切通信技术的统称,包括有线通信技术、无线通信技术、光纤通信技术等。信息与通信技术产业（简称ICT产业）是指依托ICT技术的发展和应用而形成的高新技术产业，涉及ICT技术装备、产品和服务等。鉴于ICT技术的发展日新月异，ICT产业的范畴也处于变动中，目前学术界和产业界对此尚没有明确的界定。本研究将ICT产业界定为传统意义上的信息技术产业，包括电子信息设备制造、电子信息传输服务、计算机服务和软件业等。ICT产业具有高附加值、低能耗、

5、低排放的特点，其单位增加值能耗仅约为单位GDP能耗的1/5、单位工业增加值能耗的1/9；加快发展ICT产业，是促进经济转型和低碳发展、促推生态文明建设的内在要求和战略选择。二、国内外ICT技术及产业发展现状和趋势12（一）全球ICT技术及产业发展现状和趋势自上世纪70年代以来，ICT技术的发展迅猛，掀起了一轮轮“技术风暴”，通信、电子、计算机、半导体、互联网、多媒体等技术领域陆续取得重大突破。2002年，第三代移动通信技术正式明确，“ICT”概念被正式提出，并由此开启了人类的“智能时代”。当前和今后ICT技

6、术的发展及应用主要有两个趋势：一是更加强调体验感、日趋智能化，依托于下一代移动接入、下一代互联网和全光网的宽带通信“最后一公里”问题将被解决，基于云计算的实现可编程、可扩展、应用敏捷、自动化、开放的智能网络系统将被建成；二是ICT技术向传统行业、建筑、交通领域加速渗透。ICT技术的迅猛发展，带动着全球ICT产业的蓬勃发展。本世纪头十年是全球ICT产业发展最为迅速的时期，2000年，全球ICT市场规模超过2万亿美元，占全球GDP的比重为6.4%；2010年，全球ICT市场规模超过4万亿美元，占全球GDP的比重

7、超过9%；2005-2010年，全球ICT产业复合增长率为7.2%，高于同期4.3%的全球GDP年均增长率。2011年世界500强企业中,ICT业务领域的企业占到了60家。在ICT产业发展水平上，美、德、日等发达国家居于领先地位，ICT服务业发展尤为突出。ICT产业已成为全球最具活力、发展最为稳健的行业之一。未来全球ICT产业发展大体呈现为以下趋势。一是美、德、日、英、法、韩等发达国家、以及中国等发展中国家将ICT产业作为战略性新兴产业纳入国家发展战略，纷纷制定雄心勃勃的ICT产业发展计划，如日本公布了“i

8、-Japan战略2015”计划，德国提出了“数字德国2015”战略，英国则公布了“数字大不列颠”计划，预期全球ICT产业仍将保持较快增长。二是发达国家通过加强研发和制定技术、产品标准，抢占ICT产业发展的制高点，国际竞争将趋于激烈。三是ICT产业与其它产业的融合呈加速趋势，推动发达国家从工业化社会向信息化社会加速迈进，在促推发展中国家产业结构升级中将发挥突出重要的作用。（二）我国ICT技术及产业发展概况进入本世纪