关于开展打造新型城区投资环境课题的调研报告

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1、关于开展打造新型城区投资环境课题的调研报告关于开展打造新型城区投资环境课题的调研报告 **市改善经济发展环境专题推进领导小组办公室  按照**市纪委《关于开展打造新型城区投资环境课题调研工作方案》的要求，我们组成调研组，对我市投资环境，进行了专题调研，进一步找准症结，分析原因，探寻治本之策，真情为企业服务，努力打造全省“政策最优、服务最佳、诚信度最好、办事效率最高”的**经经济发展环境。一、我市市投资环境工作基本情况年初以来，我市高度重视改改善经济发展环境工作，从从政策、政务、法制、市场场、效能建设环境入手，不不断加强领导，强化服务，，为投资者创造了良好的发发展环境，促进了经济快速

2、速发展。（一）政策环境境建设方面：我们始终把建建立健全投资环境政策，作作为推动和促进我市经济社社会发展的重中之重来抓，，尤其在抓招商引资工作中中，除认真贯彻落实中央、、省市政策外，制定出台了了《招商引资优惠政策》、、《招商引资奖惩办法》、、《外来投资“全程代办限限结制”实施办法》、《政政府非税收入收缴管理暂行行办法》、《政府非税收入入收缴分离实施细则》和《《关于对损害经济发展环境境行为进行责任追究的暂行行办法》“5+1”文件，，形成了一个比较完整的政政策体系。从而营造出引得得进、留得住、出效益、再再发展的外商投资环境，增增强外商投资的吸引力。近近两年来，积极帮助华电***风电、双叶

3、茂盛、中粮粮集团、黑龙江远达、黑龙龙江金谷、**泉生物质能能等11家企业解决征地问问题；为娃哈哈奶源不足问问题、华电大型设备转运问问题、上海梅林入驻问题等等9家企业出台了优惠政策策。通过政策优化、服务意意识增强，大企业入驻成绩绩斐然，引进超亿元的项目目6个；投资5000万元元至1亿元的企业2个；11000万元至5000万万元的企业2个；其它重点点建设项目也都取得了实质质性进展。（二）政务环环境建设方面：一是进一步步规范行政权力。对全市有有关直属单位，进行了行政政审批事项清理。经过清理理，保留行政许可类审批事事项147项，非行政许可可类审批事项63项。二是是全面实施了“阳光政务””。

4、突出抓好“四点三规范范”，通过抓住“硬点”、、“重点”、“热点”、““本点”，使政务公开形式式、项目、内容等得到规范范。**市政府网站也改版版为动态的、交互式的网站站，60个单位在政府网站站建立了政务公开网页，让让市民足不出户就能了解政政府各部门的各项办事流程程,行政权力运行的透明度度和行政行为的公开度明显显提高。三是狠抓全程服务务。积极帮助外商解决实际际问题，尤其是在外商办理理手续、征地、用电、用水水等事宜中碰到的一些具体体问题和困难。并实行了““五个一”制度。即：“一一个项目、一个市级领导、、一套班子、一个方案、一一抓到底”。对市委、市政政府确定的重点招商项目，，每个市级领导牵

5、头负责22－5个项目，每个项目都都成立了相应的工作班子，，市级包抓领导定期督察，，查找问题，制定措施，包包抓部门驻企推进落实，实实行全过程、全方位跟踪服服务，千方百计地为客商排排忧解难。共为46家企业业开展了全程代办服务。（三）法制环境建设方面：：一是加大对行政执法人员员法律知识的学习培训和测测查力度。我们每年都举办办综合法律知识培训，对行行政执法人员进行系统培训训。行政执法人员经考试合合格并领取省政府统一印制制的行政执法证后，方可从从事行政执法工作；未经培培训考试合格的，不得上岗岗执法。对持证执法人员每每年要进行一次法律知识培培训考试,考试不合格的,,取消行政执法资格，调离离执法

6、岗位。使得我市执法法人员的法律素质普遍提高高，运用法律手段处##理理和解决经济生活和社会生生活中复杂矛盾的意识不断断增强。二是加强规范性文文件管理，依法行政水平不不断提升。我市加强了规范范性文件起草、审核、备案案与清理工作，本着分级管管理、有件必备、有备必审审、有错必纠的原则，积极极实施规范性文件的前置审审查和备案审查制度，做到到了规范性文件出台必须先先审核、再签发，后公布，，有效地保证了政府规范性性文件的合法性、权威性，，从制度上规范了政府的抽抽象行政行为，从源头上减减少了违法行政和不稳定因因素的发生。三是加强行政政执法监督力度，严格规范范行政执法行为。全市各行行政执法部门普遍落

7、实了执执法责任制和错案追究制，，全面约束了行政执法人员员执收执罚行为，确保依法法行政和规范行政。市监察察局与市政府法制办联合对对我市行政执法情况、行政政许可法贯彻落实情况进行行了检查，听取了受检单位位的自查汇报，查看案卷，，提出了整改意见，及时纠纠正违法违规现象。四是进进一步规范了收费行为。推推行了价格与收费公示制度度、企业负担登记卡制度、、收费投诉举报制度，对涉涉及投资和消费的各项收费费进行了全面清理整顿，切切实减轻企业负担。通过对对全市90个收费单位《收收费许可证