cdm机制与运作流程cdm商业化宏观政策环境分析

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1、CDM小组BELL课程中期报告报告单位——蓝色巅峰环境咨询公司CDM缘起、现状、前景CDM机制与运作流程CDM商业化宏观政策环境分析CDM商业化实践——蓝色巅峰咨询公司工作计划&进程大纲CDM缘起、现状、前景CDM机制与运作流程CDM商业化宏观政策环境分析CDM商业化实践——蓝色巅峰咨询公司工作计划&进程大纲火车即将开动，中国的乘客却还没上车中国在CDM市场上的地位，将类似于沙特阿拉伯之于全球石油市场我国的机遇是短期的，危机是长期的“现在需要培养一支做CDM的国家队”――《中国CDM市场跟踪报告》编辑刘书峰“如果中间环节能成长起来，CDM将会更迅

2、速地发展”――科技部官员吕学都忽略了技术与融资，掉下来的就不知是馅饼还是石头了未来CO2排放分析时间地点会议内容1992年6月巴西里约热内卢联合国环境与发展大会通过《联合国气候变化框架公约》，1994年正式生效1997年12月日本京都UNFCCC-COP3达成《京都议定书》，提出CDM作为履约机制之一2001年10月摩洛哥马拉喀什UNFCCC-COP7达成马拉喀什协议，详细描述了CDM的模式和程序2002年10月印度新德里UNFCCC-COP8提出CDM的具体运行法则2004年12月阿根廷布宜诺斯艾利斯UNFCCC-COP10《联合国气候变化框架

3、公约》生效１０周年2005年2月16日《京都议定书》正式生效，CDM从早期执行阶段转向完全实施CDM的出台CDM的意义一种双赢战略*经济与环保的完美结合为发达国家实现减排为发展中国家实现可持续发展国外发展状况最积极的倡导者－－欧盟三大买家－－日本的私营企业；荷兰政府；世界银行（PCF、CDCF、BCF）三大东道国－－印度、巴西、智利东道国项目－－择优录取，互相竞争国内发展状况进展2004年5月31日，《清洁发展机制项目实施暂行管理办法》颁布与奥地利、丹麦等国签署了开展CDM双边合作意向谅解备忘录；与世界银行、亚洲开发银行、联合国开发计划署、加拿大

4、、德国、意大利、日本、挪威、瑞士等机构广泛合作项目：批准2个，受理中1个，出具不反对函4个不足国内企业缺乏信息，坐失良机购买方不提供技术与资金支持前景—巨大的市场潜力和发展空间7亿～13亿吨/年－－5年间全球碳交易的需求量$140亿～650亿/年－－交易值2亿～4亿吨二氧化碳当量/年－－美国以外的发达国家需要通过CDM购的温室气体2亿吨二氧化碳当量/年－－中国实施CDM的潜力调整中国畸形的能源结构CDM缘起、现状、前景CDM机制与运作流程CDM商业化宏观政策环境分析CDM商业化实践——蓝色巅峰咨询公司工作计划&进程大纲什么是CDM发达国家发展中国

5、家（附件一国家）（非附件一国家）资金、技术援助实施温室气体(GHG)减排项目经核证的减排量(CERs)第一承诺期2008-2012实现减少温室气体排放的承诺实现可持续发展CDM机制额外性：CDM项目存在的前提基准线：CDM项目确定减排量的基础CERs：项目产生的温室气体减排量计入期：＜项目活动的运行寿期监测：确定CERs的数量交易成本：成本效益分析机构框架实施流程项目开发项目设计项目企业核实OECDMEB正式颁发CERS项目企业检测OECDMEB政府批准函项目实施项目核定减排认证额UNFCCC注册排放检测安定+济丰安定+济丰国际独立机构A国家发改

6、委安定国际独立机构BCDM缘起、现状、前景CDM机制与运作流程CDM商业化宏观政策环境分析CDM商业化实践——蓝色巅峰咨询公司工作计划&进程大纲商业化宏观环境SWOT分析—优势政治稳定，较完善的法律政策基础。经济持续健康协调快速增长。《京都议定书》正式生效以及相关机制的发展完善为CDM商业化提供了国际法保障。较低的劳动力成本和广阔的潜在市场。技术进步效应与环境效应。通过与发达国家合作，获得减少温室气体排放的技术与资金支持。可再生能源法的实施，促进清洁能源项目的推广商业化宏观环境SWOT分析—劣势技术开发与技术创新能力薄弱。市场经济发育不完善，碳交

7、易市场不健全。CDM项目的开发需要项目承担额外的交易成本。国内市场与国际市场接轨，竞争加剧。缺少具有国际竞争力的咨询企业和具有总承包能力的工程公司。CDM可能促进发达国家加快产业升级，而将一些成熟的、相对高耗能、高排放和低附加值的产业转移到发展中国家。商业化宏观环境SWOT分析—机遇发达国家的环境友好技术转移步伐加快。对CDM感兴趣的国际利益相关者增多。参与CDM项目活动能够建立良好的形象重要。符合国家和地方的SD战略和政策、计划总体要求。国家和地方对能源以及资源环境效益的要求提高。政府鼓励和支持，CDM中介机构相继建立，使得CDM项目进展加快，

8、助推CDM商业化进程。商业化宏观环境SWOT分析—威胁CDM还是一个比较陌生的概念和相对复杂的机制。国际贸易保护主义抬头，技术壁垒加重。