校园突发公共卫生事件预防与应急处置文档

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1、校园突发公共卫生事件预防与应急处置一、学校突发公共卫生事件的预防二、学校突发公共卫生事件的应急处置三、关于责任追究的有关规定四、学校预防艾滋病健康教育工作一、学校突发公共卫生事件的预防学校突发公共卫生事件:主要是指在学校内突然发生，造成或者可能造成师生健康严重损害的重大传染病疫情、食物中毒及其他事件。学校常见的传染病主要有两类：1、呼吸道传染病：流感、腮腺炎、水痘、麻疹、风疹、肺结核等。2、肠道传染病：痢疾、伤寒/副伤寒、甲肝。其中约四分之三是呼吸道传染病。学校常见食物中毒有三类：细菌性食物中毒（2007年占47.0%）化学性食物中毒（20

2、07年占10.3%）有毒动植物中毒（2007年占22.2%）1、细菌性食物中毒：进食含有细菌或细菌毒素的食物。最常见，如变质肉类、凉拌荤菜、剩饭剩菜等引起的中毒，发病率高而病死率较低，有明显季节性。2、化学性食物中毒：误食有毒化学物质或被其污染的食物（投毒、误食）。如鼠药、农药、亚硝酸盐引起的中毒，病死率较高。3、有毒动植物中毒：误食有毒动植物或食用因加工、烹调方法不当而未除去有毒成分的动植物食物。四季豆中毒、生豆浆中毒、河豚鱼中毒、毒蕈中毒等。发病率较高，病死率因动植物种类而异。有一定的季节性。我国学校突发公共卫生事件控工作形势依然严峻200

3、8年,全国共报告学校突发公共卫生事件1743起，报告病例68769人，死亡19人。与2007年相比，学校突发公共卫生事件数下降6.89%，病例数下降9.85%，死亡数下降5.00%。近几年学校突发公共卫生事件数均占全部事件数的70%以上，其中又以农村中小学为主。2008年全国学校突发公共卫生事件分类汇总表学校类型2008年2007年事件数病例数死亡数事件数病例数死亡数乡小学845288421410143713610乡中学197102740212113293县小学1886269016867620县中学125738529862190幼托机构12158

4、3127621380市小学1143102012738830市中学49228407332901普通高校24191503826131中专、技校197260259974其他学校61214114119191合计1743687691918727628620中央与国务院领导同志对学校突发公共卫生事件屡有批示。(一)传染病的预防：1、传染病传播必须同时具备传染源、传播途径、易感人群三个基本条件。案例：2008年4月26月至5月7日，西南某市一乡镇小学先后有17名学生患急性传染性肝炎。经卫生部门调查：该小学水源系自打水井，距离井口0.5米处有农田，3米处有池塘，且

5、井口位置低于农田和池塘平面，井水极易被污染。肉眼可见水质差。学生直接饮用生水。结论：本次急性传染性肝炎爆发流行系学生饮用被污染的生水造成(水传播)。2004年9月，西北某地一中学因食堂两名厨师、两名服务员为伤寒杆菌健康携带者，导致6名学生先后感染伤寒，引起伤寒爆发流行(食物传播)。2006年3月，华北某县一中学先后有28名学生感染肺结核，造成肺结核的爆发流行(空气飞沫传播)。2、传染病控制的基本原则：----管理和控制传染源控制传染源和消除传染源是控制与消灭传染病的根本措施。如对非典型肺炎病人和疑似病人进行隔离治疗和管理。----切断传播途径切

6、断传播途径，是控制与消灭传染病的关键措施。如搞好饮食卫生；开窗通风、避免与病人近距离接触、戴口罩等。----保护易感人群保护易感人群，是控制与消灭传染病的重要措施。如果每个人对传染病有特异性免疫力，即便有传染源、有适宜的传播途径，也不可能造成传染病的传播。注射疫苗，体育锻炼、保证营养摄入。------做好学校传染病预防工作的基本要求（1）纳入教育行政部门和学校工作计划,年度或学期工作有安排，定期检查落实情况，学期末或年底有总结。（2）建立明确的责任制。一把手负责，分管领导具体抓，明确各部门具体职责。（3）配备专（兼）人员,规模较大的学校及寄宿制学

7、校必须配备专职校医，规模较小的学校要配备兼职卫生老师（要经过培训）负责学校卫生防病工作，也可请卫生机构专业人员到学校兼任校医。（4）建立学生健康体检制度，及时发现传染源。中央7号文件明确要求“建立和完善学生健康体检制度，使青少年学生每年都能进行一次健康检查”,“把义务教育阶段学生健康体检的费用纳入义务教育经费保障机制”。教育部、卫生部、财政部制定的《国家学校体育卫生条件试行基本标准》进一步明确：“健康检查费用标准由省级相关部门确定。义务教育阶段学生健康体检的费用由学校公用经费开支”。（5）建立健全疫苗接种与接种证的查验制度。应当将查验预防接种证纳入

8、儿童入托、入学报名程序，在报名须知中明确告知查验预防接种证的要求，要求没有预防接种证或未按国家免疫规划接种疫苗的儿童，在入