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时间:2019-05-09
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1、上海市政工程设计研究总院城镇污水处理厂污泥处理处置及污染防治技术政策(试行)解读目录1总则2污泥处理处置规划和建设3污泥处置技术路线4污泥处理技术路线5污泥运输和储存6污泥处理处置安全运行、监管7污泥处理处置保障措施1总则《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《中华人民共和国城乡规划法》……….(1)表述了本技术政策的制定依据(1.1条)1.总则(共7个条款)对象:在污水处理过程中产生的半固态或固态物质,不包括栅渣、浮渣和沉砂。适用范围:污泥的产生、储存、处理
2、、运输及最终处置全过程的管理和技术选择,指导污泥处理处置设施的规划、设计、环评、建设、验收、运营和管理。原则:源头消减和全过程控制原则。加强对有毒有害物质的源头控制,根据污泥最终安全处置要求和污泥特性,选择适宜的污水和污泥处理工艺,实施污泥处理处置全过程的管理。目标:实现污泥的减量化、稳定化和无害化;鼓励回收和利用污泥中的能源和资源。坚持在安全、环保和经济的前提下实现污泥的处理处置(含综合利用),达到节能减排和发展循环经济的目的。(2)表述了污泥处理处置的对象、适用范围、原则以及目标。(1.2~1.5条)1.总则责任主
3、体:地方人民政府负责污泥处理处置设施规划和建设;设施运营单位负责污泥的安全处理处置。地方人民政府应优先采购符合国家相关标准的污泥衍生产品。引导政策:鼓励采用节能减排的污泥处理处置技术;鼓励充分利用社会资源处理处置污泥;鼓励污泥处理处置技术创新和科技进步;鼓励研发适合我国国情和地区特点的污泥处理处置新技术、新工艺和新设备。(3)表述了污泥处理处置设施的责任主体和国家的政策引导(1.6~1.7条)1.总则2污泥处理处置规划和建设2.污泥处理处置规划和建设(共6个条款)(1)基本原则(2.1~2.3条)1污泥处理处置规划应纳
4、入国家和地方城镇污水处理设施建设规划,并与当地环境卫生、园林绿化、土地利用等相关专业规划相协调。统一规划,合理布局。污泥处理设施宜相对集中设置,鼓励将若干城镇污水处理厂的污泥集中处理。3根据规划污泥产生量合理确定污泥处理处置设施的规模;根据近期污水量和进水水质确定近期建设规模。1污水、污泥处理设施“三同时”原则。污水厂新建、改扩建时,污泥处理处置设施应与污水处理设施同时规划、同时建设、同时投入运行;污泥处理必须满足污泥处置的要求,达不到规定要求的项目不能通过验收;目前污泥处理设施尚未满足处置要求的,应加快建设,确保污泥
5、安全处置。2减少污泥产生量原则。污水厂建设应统筹兼顾污泥处理处置,减少污泥产生量,节约污泥处理处置费用。对于污泥未妥善处理处置的,可核减其COD的削减量。3重金属和有毒有害物质控制原则。工业废水必须按规定在企业内进行预处理,去除重金属和其他有毒有害物质,达到国家和行业规定的排放标准。(2)具体规划原则(2.4~2.6条)2.污泥处理处置规划和建设3污泥处置技术路线3.污泥处置技术路线(共4个条款)1因地制宜地确定污泥处置方式。处置方式有土地利用、建筑材料综合利用和填埋等。2鼓励采用土地利用方式处置符合标准的污泥。污泥土
6、地利用应符合国家及地方标准和规定(CJ248、CJ/T291、GB4284),鼓励符合标准的污泥用于土地改良和园林绿化,并列入政府采购名录。允许符合标准的污泥限制性农用。3有条件地区积极推广污泥建筑材料综合利用。污泥建筑材料利用是指经无机化处理后的污泥用于制水泥添加料、制砖、制轻质骨料和路基材料等。应符合国家和地方的相关标准要求(CJ/T289),防范造成二次污染。4不具备利用条件的污泥可采用填埋处置。国家将逐步限制未经无机化处理的污泥在垃圾填埋场填埋。污泥填埋应符合国家和地方标准(CJ/T249)的规定;填埋前的污泥
7、需进行稳定化处理;横向剪切强度应大于25kN/m2;填埋场应有沼气利用系统;渗滤液需达标排放。主要介绍了污泥处置的主要方式和标准,并鼓励采用土地利用方式。4污泥处理技术路线4.污泥处理技术路线(共4个条款)在污泥浓缩、调理和脱水等实现污泥减量的常规处理工艺基础上,根据污泥的不同处置方式,根据相应的泥质标准,选择适宜的污泥处理技术路线。(1)针对不同污泥处置的方式的需要,应选择不同的污泥处理技术。4.污泥处理技术路线厌氧消化处理污泥。鼓励采用污泥厌氧消化工艺,产生的沼气应综合利用;厌氧消化后污泥在园林绿化、污泥农用前,还
8、须进一步按要求无害化处理。高温好氧发酵处理污泥。鼓励利用剪枝、落叶等园林废弃物和砻糠、谷壳、秸杆等农业废弃物作为高温好氧发酵添加的辅助填充料,污泥处理过程中要防止臭气污染。(2)以园林绿化、农业利用为处置方式时,鼓励采用厌氧消化或高温好氧发酵(堆肥)等处理方式。4.污泥处理技术路线高温好氧发酵后的污泥含水率应低于40%。鼓励采用石
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