宁卫基妇〔2017〕7号

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1、宁卫基妇〔2017〕7号市卫生计生委关于印发南京市“十三五”妇幼健康事业发展规划的通知各区卫生计生局、化工园社会事业局，直属有关单位：为促进我市妇幼健康事业发展，提高妇女儿童健康水平，根据《中华人民共和国母婴保健法》、《江苏省人口与计划生育条例》和《中共中央国务院关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》，以及《南京市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和《江苏省“十三五”妇幼健康事业发展规划（2016-2020年）》有关精神，我委制定了《南京市“十三五”妇幼健康事业发展规划（2016-2020年）》，现印发给你们，请认真贯彻

2、落实。—15—（此页无正文）南京市卫生和计划生育委员会2017年5月2日—15—南京市“十三五”妇幼健康事业发展规划“十三五”时期，是我市全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入落实习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神，全面推动“迈上新台阶、建设新南京”的关键时期，是率先全面建成小康社会和开启基本实现现代化建设新征程的重要阶段。为贯彻落实《中华人民共和国母婴保健法》、《江苏省人口与计划生育条例》、《中共中央国务院关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》以及《南京市国民经济和社会发展第十三个五年

3、规划纲要》精神，促进我市妇幼健康事业健康发展，加快建设健康南京，根据《江苏省“十三五”妇幼健康事业发展规划（2016-2020年）》，制定本规划。一、规划背景和面临形势（一）“十二五”时期全市妇幼健康事业发展概况“十二五”时期，全市紧紧围绕“儿童优先，母亲安全”这一核心任务，全面实施南京市“十二五”妇女儿童发展规划，贯彻落实省确定的卫生计生事业改革发展的目标任务和政策措施，积极推动妇幼健康事业发展，较好地完成了各项工作任务，取得明显成效。一是积极创新妇幼保健机构发展模式。—15—南京作为全省第一批妇幼保健机构管理模式改革试点单位，通过纵向联

4、合、整合资源，建立了以三级妇幼保健机构为核心、区级妇幼保健机构为成员的妇幼保健集团，更好地发挥了妇幼保健服务网络作用。积极推进“院府合作”模式，市妇幼保健院与栖霞区政府签署了共建“市妇幼保健院北院”合作协议，市妇幼保健院从行政、保健、医疗、护理、财务和基建等方面对栖霞区妇幼保健院全面指导、帮扶。解放军第454医院依托三级医疗机构技术优势，对江宁区妇幼保健所妇产科、儿科、口腔科三个重点学科进行重点帮扶。二是全面建立妇幼保健“分级服务”。认真贯彻《南京市妇幼保健分级管理指导意见》和《省卫计委关于做好妇幼健康项目分级服务的通知》精神，进一步落实妇

5、幼健康项目分级服务的各项要求。各社区卫生服务中心（卫生院）、从事助产技术服务的各级各类医疗保健机构、南京市妇幼保健院等不同医疗机构分工明确，责任清晰，协作有序，形成了孕早期基层建档、孕中晚期接产机构保健，产后基层医疗机构服务的模式，受到省卫计委的通报表彰。三是大力开展“妇幼健康服务年”活动。按照国家与省部署，积极开展妇幼健康优质服务创建活动。联合市总工会开展举办市妇幼健康技能竞赛活动，围绕围产保健、儿童保健、妇女保健、计划生育技术服务四个项目，组织广泛开展大练兵、大比武。在全省妇幼健康技能竞赛中，获得团体二等奖的好成绩。南京市妇幼保健院和江

6、宁区妇幼保健所被国家卫生计生委评为妇幼健康服务先进集体。四是不断提高妇幼保健医疗服务水平。按照《江苏省医疗保健机构助产技术服务质量评价标准》，对全市有关医疗机构进行专项检查，及时给予通报。2014年,对我市44个爱婴医院进行了复核评审。进一步—15—扩大妇幼保健重点学科和重点人才的覆盖面，指导各区和医疗保健机构制订学科和人才队伍建设规划，建立激励机制，促进基层妇幼保健学科建设和人才的引进、培养。积极推进妇女儿童健康相关技术的研究和应用，引进和推广面向城乡基层的妇幼保健适宜技术。市妇幼保健院将学科建设和人才培养作为发展的重中之重持续加以推进，

7、在构筑学科框架、完善管理措施、资金保障机制、完善评估考核机制等方面下功夫，取得了良好成效。“十二五”期间我市妇幼保健机构13个学科被评为省妇幼保健重点学科，18人被评为省妇幼保健重点人才五是稳步提高婚检服务水平。各区卫生部门与民政部门积极配合，婚检率由2011年的39.66%提高到2015年的81.36%。六合、江宁、高淳、栖霞四个区均超过了90%以上。江宁区卫生局联合民政局婚姻登记中心，将免费婚检服务关口前移，在民政局一楼大厅设立婚育服务台，免费发放婚育服务卡和宣传手册，进一步规范、简化婚育服务流程，建立更加人性化、规范化的婚育服务体系，

8、主动引导新婚夫妇婚检，把好婚育服务第一关。2015年，该区婚检率达96.91%。我市召开现场会，推广江宁区经验做法。—15—六是较好完成了基本公共卫生服务项目。“十二五”期间，全