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时间:2019-04-29
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1、窃电问题现状分析及对策【摘 要】 随着社会经济的发展和用电量的增大,社会上窃电问题变得越来越突出,不单困扰供电企业的发展,也严重影响了国家的经济建设和社会的稳定。随着科学技术的发展,窃电手段日益高明,方法更加隐蔽,给查处带来了很大的难度。本文作者结合平时的工作实践体会,通过对目前社会的窃电的形式、手段等进行祥细的分析,有针对性地提出了相应的策施。【关键词】 窃电现状分析对策近年来,盗窃电能的违法行为有愈演愈烈的趋势。据保守估算,全国每年因电能被盗损失达200亿元。如果考虑到目前采用高新技术以更隐蔽的手段
2、窃电,那么,这一数字将有所上升,国家为此蒙受了巨大的经济损失。尽管现代社会法制观念进一步增强,但窃电现象却一直屡禁不止,屡查不绝,而且随着科学技术的快速发展,窃电手段更加高明,技术含量更高,方法更隐蔽,给查处带来了很大的难度,特别是一些个体私营企业,更是把窃电作为企业的利润的来源之一,而窃电给供电企业带来的是真正的利润损失。窃电现象不仅困扰电力企业的发展,也严重影响了国家的经济建设和社会的稳定。1、 现状分析1.1、窃电的原因盗窃电能一直是困扰电力正常供应和电力企业健康发展的一个突出问题。窃电为何屡禁不
3、绝?说的来说主要是相关法律法规对窃电的处罚力度不够,使不少心存侥幸的偷电户玩起了“老鼠戏猫”的游戏:你来查我不偷,你一走我就偷,甚至前脚交罚款后脚继续偷。从具体的原因来分析,则与很多因素有关。包括用户的法制观念、道德观念、社会经济发展水平、电价及用户承受能力、电能计量设备的防盗可靠性、用电营销管理水平、营销人员素质、对窃电行为的处理方式等。综合多年来的工作经验,我认为窃电原因主要可分为以下几方面:1.1.1由于我国法制建设水平还不高,群众的法律意识还不强,《电力法》出台的又比较晚,很多用户对电的商品属性
4、和窃电的违法性认识不够,加上多年来对窃电行为打击力度非常小,是导致窃电多发的主要原因。一些单位和个人法制观念淡薄,错误地认为“窃电不算偷,窃电不犯法”,窃电户往往被他人窃电得逞“传染”,心理不平衡,禁不住伸手试法。1.1.2用电管理上存在漏洞,管理、技术滞后。营销各环节间制约监督作用没有充分有效地发挥,为窃电尤其是内外勾结窃电提供了机会。供电管理机构及人员的设置不合理,管理人员的思想、业务素质跟不上形势发展的需要。如明知有的用户窃电,但多次检查却找不出原因,为什么?一是窃电者手段狡猾;二是我们的管理人员
5、的业务素质不高;三是检测技术设备不能跟上反窃电的需要;四是有个别内部职工思想不健康,受人拉拢,胳膊肘向外拐,内外勾结帮助用户窃电,对窃电起到了推波助澜的作用。1.1.3对很多用户来说,电费是其生产经营的一大成本,尤其是一些耗能高,经济效益不好的用户,支付电费是一大难题。于是,受经济利益驱动和诱惑,一些个体户、私营企业、承包或租赁经营的企业等,把窃电作为一种降低成本、牟取暴利的手段,因而千方百计、不择手段地窃电,形成了由过去个人窃电发展到现在一些法人单位窃电的现象。而特定的供电方式和供电设施的落后又为窃电
6、大开了方便之门。1.2窃电行为的主要主体据了解,目前“电耗子”中,以居民数量最多,主要是农村的少数用电户,另外私营的中小企业和个体工商户也不少,例如发廊、浴室、网吧、歌舞厅、餐饮娱乐企业等,小冶炼、小加工等高耗能企业的窃电行为也呈上升趋势。近年来,这种违法犯罪行为的主体已变得越来越多元化。1.3窃电的形式和手段窃电的形式和手段可谓五花八门,归纳起来主要有:1.3.1使用简单的容易操作也容易暴露的手段,如利用U型导线分流、别卡表盘、开封拨表、表外接线等,这些方法都比较容易查获,但近几年利用上述手段窃电的已
7、不多见。1.3.2改变CT变比、电压线虚接或反接或压皮接线、隐蔽处安装过流开关或双头刀闸控制表外线、利用营销工作人员工作上的疏忽或与营销人员相勾结积攒电量后事故换表消除表上电量等,成为近几年主要的窃电方法。1.3.3采用高新技术窃电。将当今电子新科技运用于窃电,让用电管理人员防不胜防,对供电企业威胁最大,最值得供电企业高度重视。例如一些所谓的“节电器”,实质上是窃电器,以窃电来达到所谓的节电。据介绍,有些企业还破解了电表的密码,重新编程,通过掌上电脑,遥控指挥电表倒转;有的企业甚至在窃电装置上安装自毁设
8、备,窃电行为一旦暴露,立刻遥控引爆,毁灭证据。1.3.4与供电局查电人员打时间差窃电。这类窃电者多对供电局经营活动比较熟悉,摸透了供电局查电人员的工作规律,利用在公休节假日或夜间窃电;1.3.5内外勾结窃电。这类窃电性质非常恶劣,发生和存在的概率较大,对供电企业的威胁也特别大,我们要高度警惕;2、防范和打击窃电行为的对策2.1组织措施2.1.1首先我们要充分认识窃电行为给企业造成的危害,反窃电与提高企业经济效益的利害关系。提高单位的经济效益
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