滨州市滨城区林业局关于开展

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1、--WORD格式--可编辑--滨州市滨城区林业局关于开展“学标杆、争一流、上水平”解放思想大讨论活动的实施方案根据《中共滨城区委印发<关于在全区开展“学标杆、争一流、上水平”解放思想大讨论活动的实施方案>的通知》（滨区发〔2017〕1号），为深入贯彻落实区九次党代会与区“两会”精神，进一步巩固拓展我局“两学一做”学习教育成果，积极推动我区林业各项事业走在全市、全省前列，局领导班子研究决定，在全局开展“学标杆、争一流、上水平”解放思想大讨论活动。并制定如下实施方案。一、活动总体要求林业工作以聚焦争先进位为目标，找准学习标杆，搭建发展平台，在林业战线上努力实现“单项工作出亮点、整体工作

2、上水平”，为促进全区林业工作向高水平发展提供坚强保证和不竭动力。二、活动方法步骤根据上级部署和要求，我局“学标杆、争一流、上水平”解放思想大讨论活动从2017年2月份开始，至年底结束。整个活动分为“寻标自查、对标学习、定标承诺、夺标争先、评标总结”五个步骤。----WORD格式--可编辑--（一）寻标自查阶段（2月底前）。在深入查摆自身短板的基础上，坚持问题导向，科学确定标杆，量身定制方案，为活动开展奠定坚实的基础。1.查找短板方面。围绕林业各项工作，局领导班子通过开展专题研究、召开党员干部和服务对象征求意见座谈会等形式，紧紧结合自身实际，深刻地摸清自身短板。一是林业工作缺乏创造创

3、新性，在研究全区林业投资政策和发展方向，如围绕生态林场、湿地公园、林水会战、森林抚育研究等方面，缺少解决制约发展的新思路，凭经验，走老路，魄力不足，拓展工作力度不够。二是业务管理存在欠缺，制度有待进一步完善，措施落实不到位。主要表现在新植树木成活率不高、执法出警速度有待提高、美国白蛾防控群众参与积极性不够高、林业技术普及率偏低等方面。三是工作标准和要求不高，缺少创新与亮点，缺乏打造市省级样板亮点工作的主动性。主要表现在对造林绿化、病虫害防控等重点业务工作谋划不细，经常出现工作纰漏和失误；林农果农科技培训不到位，形式的东西多，推广的实效性差；对果品基地生产的指导跟踪不及时，管理松懈不

4、到位，监测宽松不及时。对果品质量和生产安全的意识差，措施不得力。----WORD格式--可编辑--四是工作主动性偏少，安于现状，满足于已取得的成绩，创先争优的意识和主动性不强。主要表现在林业执法水平提高不够，执法手段滞后，与新形势发展不适应；在林木凭证采伐制度、毁林开垦林地流失、滥砍滥伐破坏资源、非法经营加工木材等方面，行政刑事执法不够严谨，不够严格；检查处罚效率不高，力度不够。2.找准标杆方面。聚焦自身短板，看齐榜样先进，找准学习标杆。局活动领导小组在征求省市上级林业部门意见，广泛搜集信息的基础上，选定安徽省合肥市包河区农林水务局、黑龙江省沾河林业局沾河林业公安局作为对标单位。合

5、肥市包河区农林水务局方面重点学习其林业建设和管理方面的先进理念和做法：一是坚持规划先行发展原则瞄准“世界眼光、国内一流”，建成安徽首个三级绿道体系和三级驿站体系的典型做法和经验；二是坚持回归自然理念丰富植被、恢复湿地、保持水系、保护原生植物等生态修复工程方面的经验和做法；三是坚持以林业建设改善城市生态环境、服务大众民生的生态文明建设的经验和做法。沾河林业公安局方面重点一是学习其建立健全情报信息预警机制，夯实以“三情、四网、两管理”为核心的基层基础工作，广辟信息渠道，获取预警性、内幕性的情报信息的经验和做法；二是学习其推出《森林公安简报》《森林公安----WORD格式--可编辑--在

6、行动》等宣传平台，建立多层次宣传网络，搞好林业政策法规的宣传工作的先进经验和做法。3.全面启动方面。向各单位、部门发出征求意见或建议函，征求各方意见或建议。结合自身实际，切实做到找准问题查摆自身短板，学习先进科学确定标杆，制定措施量身定制方案，充分准备开好动员会议。将查找的问题、对标单位确定情况和活动方案（含配档表）报区活动领导小组办公室审核批复。局活动领导小组与分管领导、督导组确定动员大会具体时间后，及时召开全局动员会议，进行活动安排部署。（二）对标学习阶段（3月至10月）。根据本单位情况，结合林业工作实际，采取现场考察、教育培训等多种途径与多种方式，边学、边改和边提升，三者齐头

7、并进，达到预期学习效果。1.组织考察学习。单位组织人员到对标单位考察学习，挖掘可比可学的特色亮点和经验做法等。一是2至4月份，与对标单位建立联系，搞好对接，并进一步搞好沟通交流；二是5月份组织单位人员赴对标单位实地考察学习，挖掘可学可用的亮点，借鉴先进的工作经验和做法；三是考察学习结束后，及时研究总结对标单位先进、可学、可用的经验与做法；----WORD格式--可编辑--四是结合自身，吸收消化，推广应用，在林业发展和林业工作中推出自己的闪亮点和创新点。2.身边榜样学习