会议情况汇总表

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1、内部明电发电单位区府办签批盖章王晓康5.25等级明电温瓯政办明电〔2018〕180号瓯机发号温州市瓯海区人民政府办公室关于开展校外培训机构专项治理行动的通知各街道办事处、泽雅镇人民政府,区政府直属各单位,市派驻瓯海各工作单位:为贯彻落实《教育部办公厅等四部委关于切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理活动的通知》(教基厅〔2018〕3号)和《关于印发〈浙江省开展中小学生校外培训机构专项治理行动的方案〉的通知》(浙教计〔2018〕38号)精神,决定在全区范围内开展面向中小学生的校外培训机构专项治理行动,现就有关工作通知如下:一、指导思想—17—以习近平新时代中国特色社

2、会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,发展素质教育,按照“属地管理、分类整治、堵疏结合、健康有序”的原则,通过开展排查摸底、全面整改、督促检查,消除校外培训机构安全隐患,依法维护学生权益,切实规范经营行为,加快解决人民群众反映强烈的中小学生过重课外负担问题,确保中小学生健康成长全面发展。二、工作目标夯实镇街主体责任和部门行业监管责任,建立健全校外培训机构监管机制,提升服务与监管水平。有效遏制违法违规经营行为,改善和培育校外培训教育的良好生态。保障依法经营者和受教育者的合法权益,维护校外培训秩序安全发展、有序发展、品质发展。

3、三、主要任务全区范围内,以中小学生为培训对象的校外培训机构,包括民办非学历教育培训机构、中小学生校外托管机构、教育咨询公司、文化传播公司、俱乐部、文化培训机构等。(一)深度排查。健全发现机制,发挥镇街、教育主管部门和学校的主体作用,开展网格化摸底和学生全面普查登记。1.查清培训机构重大安全隐患情况。重点排查培训机构内消防隐患、食品安全(有餐饮服务的机构)、接送车等问题。2.—17—查清无证(指办学许可证,下同)无照(指营业执照、事业单位法人证书、民办非企业单位登记证书,下同)非法开展培训的机构、无证有照非法开展教育培训的机构情况。3.查清校外培训机构开展学科类培训的超纲教学

4、、提前教学、强化应试等不良行为。4.查清校外培训机构有无与中小学校招生入学挂钩的行为,重点时段为招生前后。同时查明培训机构面向义务教育阶段学生举办语文、数学、外语、物理、化学等与升学或考试相关的学科及其延伸类竞赛活动或等级测试等变相竞赛活动的情况。5.查清文化课程类培训机构内专任教师持有教师资格证情况、专兼职教师情况。重点查明中小学在职教师在校外培训机构上课的情况。6.调查在校中小学生报班参加学科类校外培训的情况。(二)全面整改。在全面排查的基础上制订培训机构整治方案,建立问题清单、任务清单和责任清单。1.对存在消防、食品安全、公共卫生等有重大安全隐患的,列入“四无”生产经

5、营单位(无安全保障、无证无照、无合法场所、无环保措施)整治对象,立即停办整改,整改不到位的坚决依法予以关停。2.对于存在问题的培训机构(含无证无照、有证无照、无证有照)要分类施策,按照“规范一批、整改一批、关停一批”的总体思路开展有效整治。(1)登记一批(2018年8月底前)。依据《温州市瓯海区人民政府办公室关于印发—17—温州市瓯海区民办非学历教育培训机构登记管理试行办法的通知》(温瓯政办发〔2015〕99号)和《温州市瓯海区人民政府办公室关于印发温州市瓯海区中小学生校外托管机构登记管理试行办法的通知》(温瓯政办发〔2015〕100号),对符合办理证照条件的,予以审批登记

6、。根据《省工商局省教育厅转发工商总局教育部关于营利性民办学校名称登记管理有关工作的通知》(浙工商企〔2017〕21号)规定,从事文化课程培训服务类的营利性民办教育机构到教育行政部门审批,艺术特长类(如古筝、舞蹈、绘画等)、体育竞技类(如球类、棋类等)培训机构不纳入教育部门前置审批,由市场监督管理部门凭镇街(开发区)出具的经营场所使用证明申请登记。对有照无证的培训机构,具备办证条件的,确需扩大经营范围从事文化课程类教育培训的,需事先向教育部门申请办学许可。(2)整改一批(2018年9月底前)。对于暂时不具备办理证照条件,无严重安全隐患,举办者有整改意愿且能达到条件的校外培训机

7、构,可限期整改。整改期限到期后,各相关部门在8月底前完成查验工作。对查验合格的予以办理审批登记,查验不合格的责令其关停。对有照无证的培训机构,不具备办证条件的,要责令其在经营范围内开展业务,不得再开展面向中小学生的培训。(3)关停一批(2018年7月底前)。对不符合办理证照条件的、无法整改的,依法依规责令其停止办学并妥善处置。3.—17—对审批许可的校外培训机构、全区民办中小学、在职教师,要规范其教育教学、招生、兼职等行为。(1)校外培训机构开展学科类、学习能力测试培训的班次、内容、招生对象、上课时间等事项,要报送

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