工程造价招投标培训北京杭州常文杰

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1、住房和城乡建设部政策研究中心文件建策会〔2011〕101号关于举办工程造价全过程精细化管理焦点、难点及关键环节操作对策与《招标投标法实施条例》专题研讨会的通知各有关单位：当前，国有投资以及政府投资工程项目大面积强制要求执行国家标准《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008），对于非国有投资的工程项目也必须执行新《清单计价规范》的主要条款；另一方面新《清单计价规范》对参与建设工程各方从招投标到签订合同，从合同管理到竣工结算全过程造价行为进行了全面规范，对造价控制和纠纷处理等有着现实意义。但在一年多来的推广和使用过程中也陆续出现了一些新的问题，同时由于工

2、程项目参与各方对新版清单规范关键问题理解、操作的差异等原因，使广大工程造价人员在实际造价管理工作中非常迷惘，伴随而来的操作失误和由此导致的纠纷，使企业蒙受巨大的损失。为了进一步规范招投标活动，促进工程交易市场健康有序发展，国务院制定的《招标投标法实施条例》也将近期颁布实施。该实施条例对当前招投标中具有普遍性的焦点、热点和难点问题作了具有操作性的规定。另外，最高人民法院出台了《关于审理建设工程施工合同纠纷适用法律问题的解释》后，各省市高院相继出台了针对工程造价问题的指导意见。为了使广大工程造价人员领会新版《清单计价规范》的实质和本意精髓，解决当前工程造价管理工作中的

3、焦点、难点问题，掌握造价控制关键环节的操作要领，避免人为操作失误而使企业蒙受巨大损失，切实提高建设项目工程招投标、施工管理以及工程造价控制水平。我中心决定举办“工程造价全过程精细化管理焦点、难点及关键环节操作对策与《招标投标法实施条例》专题研讨会”，特邀请贵单位共同就以上问题与各位专家进行探索和交流。本研讨会仅为探索、交流机会，为提高工程造价管理水平提供思路和方法，不具有释法和对具体问题做出行政解释的作用。一、会议内容板块一：关于《招标投标法实施条例》要点、热点和难点1.《招标投标法实施条例》起草背景与思路；2．《招标投标法实施条例》与《政府采购法》的衔接问题；3

4、．《招标投标法实施条例》与两个《标准施工招标文件》的衔接问题；44．关于招投标活动的行政监督等相关问题；5．关于招标公告发布媒介的指定等相关问题；6．关于资格审查及投标保证金具体操作等相关问题；7．关于评标专家库管理、招投标从业人员执业资格制度等问题；8．关于“串通投标”及限制或者排斥投标人行为认定的问题；9．关于可不进行招标的九种情形具体定义的问题；10．关于加强招标代理机构管理等相关问题。板块二：建设项目招投标阶段工程造价关键核心环节精细化管理1.招标人在招投标阶段造价关键核心环节精细化管理（1）工程量清单编制技巧、常见错误及规避方法（2）招标控制价编制方法、

5、规避投标人投诉对策（3）新形式下招标文件与评标方法拟定要领（4）新形式下总分包界面与标段划分及衔接要领（5）暂估材料单价和专业工程暂估价的招标方法（6）清单计价模式下招投标阶段发包人注意事项（7）清单计价规范下招投标阶段评标流程及要领（8）新形式下业主招标风险分析及防范对策2.投标人在招投标阶段造价关键核心环节精细化管理（1）最低价中标前提下投标人投标报价策划（2）招标文件中清单分析核对及其错误应对（3）招标文件及合同条款分析研究以及应对（4）清单计价模式下合同评审与盈亏分析技巧（5）如何将清单、招标文件中等不利条件转换为商务报价机会对策（6）最低价中标下核心报价

6、技巧的应用（7）新形式下投标人施工合同交底要点（8）新形式下投标人投标风险分析及防范对策板块三：建设项目施工阶段工程造价关键核心环节精细化管理1.施工合同精细化管理2.预付款支付精细化管理3.工程计量精细化管理4.进度款支付精细化管理5.工程变更精细化管理6.现场签证精细化管理7.工程索赔精细化管理8.价款调整精细化管理9.施工阶段工程造价关键核心环节精细化控制实战案例板块四：竣工结算阶段工程造价关键核心环节精细化管理1.承包人竣工结算编制精细化管理2.发包人竣工结算审核精细化管理3.工程造价计价争议处理对策4.工程结算尾款支付精细化管理5.工程保修金精细化管理6

7、.竣工结算阶段工程造价关键核心环节精细化控制实战案例4板块五：新形势下业主造价失控与承包商高价结算典型案例分析1.新形势下业主造价失控与承包商盈利机会分析2.业主工程造价管理失控的根本原因分析3.最低价中标条件下承包商高价结算及盈利机会分析4.新形势下工程造价（成本）控制方法与工具总结板块六：工程造价（成本）全过程精细化管理中四大控制工具应用操作1.价款调整控制工具操作要领2.工程变更控制工具操作要领3.现场签证控制工具操作要领4.施工索赔控制工具操作要领5.四大控制工具应用操作实战案例板块七：基于业主索赔管理的工程造价控制解决方案1.业主索赔管理任务分析2.业主

8、索赔防御精