通信建设工程概预算的原理和运用

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1、通信建设工程概预算的原理和运用一、通信建设工程概预算定额（一）定额的概念所谓定额，就是在一定的生产技术和劳动组织条件下，完成单位合格产品在人力、物力、财力的利用和消耗方面应当遵守的标准。（二）现行通信建设工程定额的构成：1、通信建设工程预算定额共分三册：第一册一一电信设备安装工程第二册一一通信线路工程笫三册一一邮政设备安装工程与电信工程有关的是一、二册。2、通信工程费用定额：即邮电部（1995）626号文。3、通信工程施工机械台班费定额：邮电部（1996）582号文。4、通信工程勘察、设计收费工tl定额。（

2、三）预算定额的作用：1、预算定额是编制施工图预算，确定和控制建筑安装工程造价的计价基础。2、预算定额是落实和调整年度计划，对设计方案进行技术经济比较、分析的依据。3、预算定额是施工企业进行经济活动分析的依据。4、预算定额是编制标底，投标报价的基础（通常说的工程招、投标，施工企业制定标书）。（四）预算定额的编制原则：为保证预算定额的质量，充分发挥预算定额的作用，使之在实际使用中简便、合理、有效，在编制工作中应遵循以下原则：1、按社会平均确定预算定额水平的原则。2、简明适用的原则，对那些主要的、常用的、价值量大

3、的项目，分项工程划分宜细，不常用的、价值量小的则粗一些。3、坚持统一性和差别性相结合的原则，也就是说按照建设行政主管部门统一的编制原则來编制各行各业、各地区的定额。4、专家编审责任制原则。（五）预算定额的编制程序：可分5个阶段。1、准备工作阶段。2、收集资料阶段。3、定额编制阶段。4、定额审核阶段。5、定稿报批、整理资料。（六）现行通信建设工程预算定额的编制依据：1、建设部、中国人民建设银行建标（1993）894号文，《关于调整建筑安装工程费用项目组成的若干规定的通知》。2、国家及原邮电局邮电部颁发的有关通

4、信建设工程设计规范，通信建设工程施工及验收技术规范、通用图、标准图。3、国家计委发布的有关定额。（七）通信建设工程预算定额编制的原则：贯彻执行“控制量”、“量价分开”、“技普分开”的原则。1、控制量：指预算定额中的人工、主材、机械台班等消耗量是法定的，任何单位和个人不得擅自调整。2、量价分开：预算定额中只反映人工、主材、机械台班的消耗量，而不反映其单价，单价由主管理部门或造价管理归口单位另行发布。3、技普分开：旧定额人工按综合工日计収，现新定额中凡是由技工操作的工序内容均按技工计取工日，凡是由非技工操作的工

5、序内容均按普工计取工日。（八）预算定额子目编号规则：1、设备安装工程：DSX——XXXDX——表示电信设备安装工程预算定额。X——章号。XXX——子目序号。2、线路工程（含管道工程）：TXxxxxTX一一表示通信线路工程预算定额。X一一章号。XXX子目序号。3、邮政设备安装工程（省略）二、现行通信建设工程预算定额的有关说明：1、通信建设工程预算定额系通信行业标准。2、本定额适用于通信设备安装、通信线路的新建、扩建工程。改建工程可参照使用。3、本定额的人工分为技工和普通工。4、定额中主要材料包括直接用在安装工

6、程中的材料使用量和规定的损耗量。所需的辅助材料的费用按概预算编制办法的规定计算。5^关于机械台班：凡川以构成台班的施工机械，己在定额中给定台班量；对于不能构成台班的“其它机械费”均含在费用定额中生产工具用具使用费内。6、定额屮凡采用“XX以内”或“XX以下”字样者均包括•“XX”本身；凡采用“XX以外”或“XX以上”字样者均不含“XX”本身。7、市话通信线路工程，当工程规模较小时，以总工H为基数按下列规定系数进行调整:（1）工程总工口在100工口以下时，增加15%（2）工程总工口在250工口以下时，增加10

7、%三、通信建设工程概、预算编制（一）概、预算的定义：通信建设工程概、预算是设计文件的组成部分，是根据各个不同设计阶级的深度和建设内容，按照国家主管部门颁发的概、预算定额，设备、材料价格，编制办法、费用定额、费用标准等有关规定，对通信建设项目、单项工程按实物工程量法预先计算和确定的全部费用文件。（二）预算的作用：1、预算是考核工程成本、确定工程造价的主要依据。2、预算是签订工程承、发包合同的依据。3、预算是工程价款结算的主要依据。4、预算是考核施工图设计技术经济合理性的主要依据。（三）预算的编制依据：1、批准

8、的初步设计或扩大初步设计概算及有关文件。2、施工图、通用图、标准图及说明。3、通信建设工程预算定额及编制说明。4、通信建设工程费用定额及有关文件。5、建设项目所在地区政府发布的有关土地征用和赔补费等有关规定。（四）预算的组成：1、预算由编制说明和预算表组成。2、预算编制说明内容：（1）工程概况、预算总造价。（2）编制依据及对采用的取费标准和计算方法的说明。（3）工程技术经济指标的分析。（4）其它需要说明的问题，比