浅析水资源的战略开发和保护

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1、浅析水资源的战略开发和保护水是人类赖以生存、发展的基础性资源，也是战略性的经济资源，为实现经济社会可持续发展提供了重要保证。当前，我国存在水资源紧缺，地下水超采，水污染严重等情况,在一定程度上影响到了人居生活、城市建设和经济发展，保护水资源已经成为一项全民共识。虽然在节水和水污染防治方面我们已经取得了一些成绩，但随着经济社会的快速发展和城市化进程的不断加快，经济社会发展和人民生活改善对水资源提出了新的要求，各类用水不断增加使水资源的供需矛盾更加突出，水资源保护的意义更为突出和广泛，更加需要花大力气，从水

2、资源立法保护到用水过程的监督，从开源节水到依靠科技进行水资源二次乃至重复利用，从废水利用到海水淡化处理等多方面，多角度进行水资源的战略开发和保护。一、加强政策引导，健全水资源节约制度和管理体系针对我国现行法律体系中的不足和缺陷及一些实际问题情况，一是建立完备的水资源法律法规和监管制度，完善法律的侧重点和法律效力等级，形成的阶梯管理的法律体系，更好的对不同方面的问题进行保护，不断整合形成规范合理的法律体系。二是建立健全节水管理体制和监管体系，重点是加强执行力度，确保制度建设落在实处，出台国家相关法规实施细

3、则，进而对水资源的优化配置和生态保护进行科学指导。三是建立健全政府调控、市场引导、公众参与的节水型社会管理体制，拓宽节水工程项目的投融资渠道，加大政策支持力度，保证经济社会各行各业节水行动的正常、稳定运转。二、加大技术投入，以科技化为引领构建节水型社会一是以新技术推进农业、工业和城镇生活节水节水。实施灌区节水改造，大力推广喷灌、滴灌、小块灌、沟灌、畦灌、膜上灌等先进节水灌溉技术，提高灌溉水利用效率；积极推广工业水重复利用和工艺系统节水、冷却节水、洗涤节水等先进节水工艺和技术，强制性淘汰耗水大、技术落后的

4、工艺设备，鼓励污水回用及循环用水；加大供水管网改造力度，加强新型高科技节水器具的推广使用。二是升级发展海水淡化技术，发展推广以多级闪蒸、低温多效和反渗透为代表的三大海水淡化主流技术，加大对海水的开采度和利用率。积极引入欧洲在火力发电、核电、冶金以及石油化工等行业的脱硫、回注采油、制冰和印染等方面，以及生活方面的冲厕、冲灰、洗涤、和消防等方面直接利用海水代替淡水的相关技术，进一步节约淡水资源。三是加强非常规水利用,做好整体规划和修缮设施。非常规水包括雨水和再生水，雨水利用方面，各级政府要做好雨水收集工程，

5、并将收集的雨水作为绿化及道路喷洒用水；再生水利用方面，在城镇和农村，通过加大资金投入和污水处理设施建设，重点治理污染和处理好污水，努力实现零排放，同时污水管网和再生水管网的建设要跟上，设立专项资金，扶持并促进再生水入户和在其他方面的应用，以减少污水排放量及新鲜水取用量；在城市建设中，从规划时就要对排污及其雨水利用设施作出通［考虑，避免雨汚合流、增加雨水资源利用率。三、强化宣传教育，凝聚全民节水强大正能量长期以来，水资源短缺现状的宣传教育力度不够，加上偏低的水价，民众节水意识淡薄，导致各行各业及居民生活用

6、水浪费现象普遍存在。我国是人口大国，每人在节水方面做出一点贡献，最终的整体成果都是可观的，因此水资源管理工作亟待进一步加强。一是大力开展集中宣传活动。利用“世界水日”“中国水周”和“12・4”法制宣传等节庆日，集中宣传节约用水政策法规。二是做好日常宣传教育。建立规范化的水资源保护新闻、影视、科普和教学资料等环境宣传教育信息共享机制，并注重运用板报、宣传标语、有线广播、电视以及公共互联网等媒体形式，密集播放节水新闻、电视纪录片、专题片和节水公益广告等，进行常年不懈的渗透式宣传，逐步提髙公众的节水意识，让护

7、水惜水意识上升到道德层面。三是推广和使用节水器具，检查和杜绝输水管道设施的漏损和二次污染，特别是对农村饮用井水、自来水、山泉水，教育引导村民自觉在井口安全距离外的正确位置堆放垃圾等污染源，必要时进行消毒。四是把水资源保护教育纳入教育计划，各级各类学校要开设水资源保护教育课或讲座，做到节水教育从儿童抓起，对学生进行水资源保护知识教育，增强节水护水意识。五是开展节水主题实践活动。大力开展节水型社区、灌区、企业的创建活动，立体宣传，层层覆盖，全方位推进节水型社会的构建。