区域中心城市乡村旅游规划发展探讨——以大连市乡村旅游为例

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1、国内乡村旅游经过近些年的发展，大致分为两大类型，一是城市周边的乡村旅游，另一种就是县域地区的乡村旅游。而县域地区的乡村旅游已经和当地的自然资源、人文资源高度融合发展，成为地方旅游产业的主体，如贵州的民族村寨游、安徽的徽派乡村游等，而城市周边的，尤其是区域中心城市周边的乡村旅游如何发展，如何突破农家乐、采摘园的发展瓶颈已经成为大中型城市思考的问题。随着党的十八大顺利召开，“生态文明，美丽中国”为乡村旅游的产业升级指明了发展方向。城市是文化产业的聚集地，是现代文明的主要载体，但是缺乏生态保障;自然保护区、森林公园集中的山区因为远离人们居住地而

2、保留着原生态系统，但是缺乏文明元素。位于城市和山区间的广大乡村既有生态，又有文明，是生态文明的最好展示区，广大乡村，尤其是区域中心城市周边的乡村将成为演绎“生态文明，美丽中国”的大舞台。正是在这个大背景下，巅峰智业探索编制了《大连市乡村旅游发展规划》，希望能为区域中心城市的乡村旅游发展提供一些参考。项目组是带着四个核心问题开始的规划编制：一、乡村旅游在城市经济发展中的战略地位是什么?县域地区的乡村旅游处于县域旅游产业的核心位置，但是对于区域中心城市来说，城市旅游是它的发展重点，因为城市旅游能为地方经济带来大量的投资、回报，是城市发展的窗口

3、行业，很多城市在这方面的发展已经成绩斐然，如“浪漫之都”大连，不仅是国内知名的滨海旅游城市，还是夏季达沃斯举办地。虽然大连乡村旅游发展的较好，也只是较好的解决了果农水果产品的就地升值，乡村旅游对地方经济的贡献率还是偏低。乡村旅游在整个城市经济发展中处于什么地位，这是乡村旅游首先必须解决的问题。随着国内经济发展压力不断加大，拉动内需越来越成为经济发展的杠杆。李克强在《认真学习深刻领会全面贯彻党的十八大精神促进经济持续健康发展和社会全面进步》中明确指出“城镇化是拉动内需的最大潜力”，刚刚结束的中央经济工作会议进一步明确要推出城镇化新政，这实际

4、为全国乡村旅游发展指明了发展路径，旅游产业因为具有多产业融合发展特性，必将成为新一届领导班子加速城镇化发展的主要推手。同样，乡村旅游也必将是大连市全域城市化发展的重要引擎，是实现全域基础设施网络化、全域基本公共服务均等化、全域城区现代化，尤其是全域村镇社区化、全域农业都市化和全域农民市民化的关键。二、如何构建城市旅游、乡村旅游的总体产业架构?既然乡村旅游在今后城市经济发展中具有重要的战略地位，那么通过怎样的城市旅游、乡村旅游产业构架，才能能够实现两者的互动共赢，而不是各自为政，这是项目组必须要解决的第二个问题。首先必须清楚城市、乡村的旅游

5、资源本底不同，各具特色。城市多位于靠近水源、地势平坦的位置，由区域文脉支撑，是本地旅游资源的集大成区域，适合开发大体量的，能够吸引大众消费的龙头项目;而乡村多处于平原、丘陵、山地结合地区，地形复杂，但是和生态地脉结合较好，符合生态、安全、健康的发展趋势和消费需求，适合开发非大众的品质项目集群。两者在自然资源、文化资源上有很大差异，正是资源的差异化为城市旅游、乡村旅游的区隔化、整合化发展提供了基础。大连是著名的海滨城市，它现有的主要旅游景区基本沿几千里海岸线及内部河流分布(万水资源)，而广大村镇位于海岸线的内部——沿千山山脉分布(千山资源)

6、，“千山万水”是大连的资源结构本底。项目组紧扣资源，推导出大连旅游产业应该由城市滨海旅游和乡村山地旅游两部分构成，即城市旅游是久负盛名的夏季滨海旅游，乡村旅游是山地资源为依托，形成的春赏花、踏青;夏赶海、登高;秋采摘、康体;冬沐泉、滑雪四季旅游产品体系。大连乡村旅游是对城市滨海旅游很好的补充，有助于大连完成从夏季旅游胜地到四季旅游胜地的华丽转身。三，如何构建本地特色的乡村旅游项目体系?乡村旅游发展有了正确的战略定位、发展路径、产业结构，还需要项目体系作为抓手，才能加快城镇化发展。乡村旅游项目体系规划具有较大挑战性，一是必须具有乡村特色，体

7、现乡村生活气息，不能是城市旅游项目的异地再建;二是必须进行产业提升，不能拘泥于现有的农家乐、采摘园业态。区域中心城市的乡村旅游特色是什么?各地的答案是不一样的，北京是皇城根，沟域经济、一村一品是它的发展模式。大连是国内知名的东西方文化融合发展的海港城市，1897年，俄国人开建了这个城市。当时沙俄设计师揣着法国巴黎的城建图纸想在东方再造就一个以广场为主的城市，使大连有了它天生的浪漫气息，它的乡村旅游可以做地道的东北乡村，可以做日式的北海道花田，也可以做浪漫的法国乡村。规划组首先对大连现有的苹果、蓝莓、大樱桃等水果产业进行了休闲农业产业带的规

8、划提升，使其摆脱采摘园的初级业态发展模式，这是大连乡村旅游发展的基础。然后在近城区规划了富有乡村特色的酿造酒酒庄群落、艺术家村落群落、欧式休闲农庄群落等，在海岛县规划了体现“生态海岛”理念的项