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时间:2019-03-23
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1、瑞安市政协委员建议人选考察工作手册中共瑞安市委组织部中共瑞安市委统战部2016年12月-25-瑞安市政协委员建议人选考察工作方案为切实做好我市政协委员协商提名工作,根据中央和省、市有关会议文件精神,结合我市政协换届工作实际,制定本方案。一、考察对象一年内未进行考察的拟提名市政协委员建议人选。二、考察时间2016年12月30日—2017年1月6日。三、考察分工坚持“谁推荐谁负责,谁提名谁负责,谁考察谁负责、谁管理谁负责”原则,市管领导干部由市委组织部、市委统战部负责考察;其他人员由市委组织部、市委统战部指导,主管或牵头单位负责考察。存在多重隶属关系或者隶属关系不明确
2、的,由市委组织部、市委统战部指定单位进行考察。市直单位党委(党组)不得再委托下一级党组织进行考察。四、主要步骤1、建立考察组。各考察任务单位党委(党组)根据考察工作需要组建考察组,及时组织考察组成员学习换届考察工作有关文件精神、换届纪律、委员建议人选负面清单(附件1),以及考察工作流程和具体工作要求。每个考察组成员要求2人以上,政治素质好,熟悉业务,与考察对象不存在回避关系。2、做好考察准备工作。-25-根据考察对象情况,查阅、收集有关资料,制作考察预告(附件2),印制书面考察表(附件3)等表格。与考察对象及所在单位沟通考察情况,商定考察工作安排(附件4),明确谈
3、话人员范围(附件5)、时间、地点和谈话室安排,通知考察对象填写委员初步人选登记表、素质体检表、严守换届纪律承诺书(附件6、7、8),撰写个人思想工作总结(附件9)。(上述相关附件表格可到考察工作群〈群号:517300188〉共享文件中下载)3、发布考察预告。在考察对象工作单位张贴考察预告。考察预告要包括考察对象基本情况,考察内容、时间和监督举报电话等情况。4、考察谈话。在谈话室摆放换届纪律、委员建议人选负面清单等材料。考察谈话时,引导谈话对象依次进入谈话室单独谈话,并做好谈话记录。(1)谈话范围:①行政事业工作人员,谈话人员要包括所在单位领导班子成员、(派驻)纪检
4、组长或纪(工)委书记、相关科室负责人;②新社会组织人士的,谈话人员要包括所在单位党组织负责人、单位负责人、科室负责人、及其监管部门的具体科室负责人、分管领导和上级党组织负责人;③企业人员,谈话人员要包括企业行政班子成员、所在车间或科室负责人等。一般谈话人数不少于10人,具体谈话范围由考察组根据考察对象的知情度和关联度确定。(2)谈话口径:“今天请您来,主要是想了解您是否同意xxx同志作为市政协委员建议人选”。若不同意,则让其说明原因并进行适当追问;若同意,则询问如下问题:①-25-请介绍xxx同志的主要表现情况(包括德能勤绩廉等方面);②对照委员建议人选负面清单,
5、询问该同志是否存在负面清单上所列明的情形;③该同志的不足之处。(3)考察内容:在提问时要重点了解考察对象的政治素质、思想品行、廉洁自律、履职能力、群众基础、遵纪守法、社会形象等方面的表现,了解其存在的问题和不足;核实考察对象人选身份,审查其是否具备资格条件及是否存在不得推荐提名的情形,防止身份和代表性不一致,防止将素质不高的人纳入人选之中,对于考察谈话中发现的有关考察对象负面消息线索具体的,必须进行核实。(4)本人面谈:①听取考察对象的自我评价;②告知换届纪律要求、负面清单内容,询问是否存在负面清单上所列明的情形,特别是询问是否拥有外国国籍,是否拥有国(境)外永久
6、居留权或长期居留许可,是否接受国(境)外组织、个人参选资助或培训;③收回考察对象填报的委员初步人选登记表、素质体检表、严守换届纪律承诺书,核对其是否签字确认,并要求提供经核对后的身份证、户口本及相关学历证明、奖惩材料原件(奖励要求为县级以上荣誉称号)及复印件等材料。5、民主测评。《书面考察表》的发放范围一般同谈话对象范围,可根据情况适当扩大测评范围。6、征求意见。①市管领导干部,由市委组织部、市委统战部统一征求纪检监察机的意见;②人选为党外人士,应当听取所在单位党组织或所在党派、团体的意见;③非公有制经济人士,要查看综合评价情况,并征求企业党组织、两新工委的意见;
7、④-25-新社会组织人士,要征求所在社会组织监管部门和上级党组织的意见。⑤垂直管理部门人员,要征求上级主管部门意见。7、档案审查。对考察对象的档案材料进行审核,同时要求考察对象如实提供身份、职务、简历、相关学历证明、奖惩材料复印件等基本情况,并与前期排摸的意向人选汇总表、委员初步人选登记表内容进行对照。要注意审核考察对象的基本信息,以及是否受过党政纪处分;审核考察对象党派信息、职业身份,防止出现多重身份或身份造假情况。如有档案不实、身份造假等情况,及时向市委组织部、市委统战部反映。8、信访举报查核。对以下四种信访举报必须核查:①实名举报;②内容具体、线索清楚的匿名
8、举报;③上
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