潍坊市卫生和计划生育会

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1、潍坊市卫生和计划生育委员会潍卫字〔2017〕100号签发人：杨锡广解决程度：B答复是否公开：公开对市政协十三届一次会议第131052号提案的答复农工党潍坊市委员会：贵单位在市政协十三届一次会议上提出的《卫生与健康工作要以基层为重点强化基层医疗卫生建设》提案（第131052号）已收悉，经研究，现答复如下：全市辖区内基本公共卫生服务904.38万人，有乡镇卫生院145处，村卫生室3917个，社区卫生服务中心36处，社区卫生服务站139处，基本公共卫生服务覆盖率100%。近年来，我市紧紧围绕保基本、强基层、建机制的要求，加大资金投入,加强部

2、门协作,采取有效措施,不断提升基层医疗卫生机构服务能力和水平，有力保障了全市人民群众身体健康，为更好的加强—12—基层医疗卫生建设能力提供了必要条件。一、不断加强基层医疗卫生机构基础设施建设。2009年以来，我们积极争取中央投资的基础设施建设项目，其中乡镇卫生院建设项目共86项，到目前共投入2.38亿元（其中中央投资0.82亿元），新建（改建）房屋建筑面积17余万平方米，进一步改善乡镇卫生院基础设施条件。一是实施农村社区卫生室规范化建设。在2008年至2011年全市重点提升3185所村卫生室服务能力的基础上，2016年启动实施农村社区

3、卫生室建设三年行动计划，在规划建设的663处农村社区，配套建设标准统一、功能完备、能够满足农村社区居民基本医疗卫生需求的规范化农村社区卫生室，2016年度我市按规划建设了200处农村社区卫生室，全面完成了市委、市政府2016年工作任务，在已建成配套建设标准统一、功能完备、能够满足农村社区居民基本医疗和基本公共卫生需求的200处规范化农村社区卫生室中，有83家社区卫生室为新建设，占41.5%，有66家社区卫生室为改扩建，占33%，有乡镇卫生院承担社区卫生室职能的51家（社区在乡镇驻地），占25.2%。二是大力创建“群众满意的乡镇卫生院”

4、。2015已有4处乡镇卫生院被评为全国首批“群众满意的乡镇卫生院”，2016年又有15处乡镇卫生院被评为全国第二批“群众满意的乡镇卫生院”。三是在中心城区提升社区卫生服务能力，于2008年通过政府招标采购，—12—择优确定了16个社区卫生服务中心和64个社区卫生服务站，市区两级财政按每个社区卫生服务中心30万元、每个社区卫生服务站6万元的标准进行补助。同时，积极开展国家示范社区卫生服务中心和省级星级社区卫生服务机构创建活动，截止目前，我市创建成国家示范社区卫生服务中心1家，创建成省级星级社区卫生服务机构18家，2016年潍城区西关街道

5、社区卫生服务中心以全省第4名的好成绩，被推荐参加“全国百强优秀社区卫生服务中心”评选。四是推进基层医疗机构标准化建设。2017年《市政府工作报告》明确提出“推进基层医疗机构标准化建设，年内基本设备配置标准化率达到100%”，即全市中心卫生院配齐10大件（心电图机、人工呼吸机/器、洗胃机、血液分析仪、尿分析仪、生化分析仪、X光机、B（彩）超、麻醉机、手术床），一般卫生院配齐6大件（心电图机、血液分析仪、尿分析仪、生化分析仪、X光机、B（彩）超），村卫生室配齐8小件（听诊器、血压计、身高体重计、出诊箱、诊查床、中西药品柜、无菌柜、高压消毒

6、锅），目前各项工作稳步推进中。五是实施社区卫生服务提升工程。建立社区卫生服务机构运行监测机制和联系点制度，指导各县市区进一步调整完善社区卫生服务网络，尽快消除社区卫生服务中心空白点；加强社区卫生服务机构管理和机制创新，推进社区网格化管理。二、进一步强化基层医疗机构人才队伍建设。一是抓好在岗人员的全科医师转岗培训。到2016年底共组织了529—12—名乡镇卫生院和社区卫生服务中心的临床医师到综合性医院参加了全科医生转岗培训。为贯彻落实深化医改有关要求，2017年4月，市卫生计生委、市财政局联合印发《关于印发〈潍坊市医疗卫生机构全科医生转

7、岗培训实施方案（2017-2020年）〉的通知》（潍卫发〔2017〕17号），明确指出2017年至2020年，通过转岗培训，全市每年培训全科医生325人，到2020年实际每万居民配备至少2名全科医生的目标，切实提升医疗卫生人员的基本医疗和公共卫生服务水平，建设一支符合城乡全科医疗服务岗位要求的全科医生队伍，全科医生转岗培训补助经费主要由市、县（市）财政共同承担，培训费标准为每人每年8000元。二是不断加强基层卫生人才帮扶工作。积极组织全市县级医院支援辖区内乡镇卫生院和社区卫生服务中心，选派中级以上职称的医务人员驻点服务，提高基层卫生机

8、构对常见病、多发病的诊疗服务能力。三是做好事业单位公开招聘工作。在编制限额内，我市每年组织事业单位公开招聘，积极鼓励基层医疗卫生机构提报招聘岗位，确保把优秀的卫生人才选聘到基层医疗卫生机构。2017年2月根据鲁卫发〔20