沅江市赤磊洪道223河道采砂

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1、沅江市赤磊洪道“2·23”河道采砂一般水上事故调查报告2016年2月23日2时40分左右，沅江市赤磊洪道开湖航线漉湖航段、下塞湖渡口码头上游约200m处右航道外水域发生一起自卸运砂船受载过程中侧翻事故，致2人死亡、1人受伤，直接经济损失约295万元。根据《中华人民共和国安全生产法》和《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)的有关规定，经沅江市人民政府批准，成立沅江市安监局牵头的事故调查组，由市安监局、公安局、监察局、地方海事处、水务局、交通运输局、总工会和漉湖芦苇场等单位有关人员为调查组成员，并

2、邀请沅江市人民检察院派员参与事故调查。事故调查组按照“四不放过”原则，通过调查询问、现场勘测、专家技术鉴定、查阅资料和综合分析等方式，查明了事故发生的经过、原因和人员伤亡及经济损失情况，认定了事故性质，分清了事故责任，提出了对事故有关责任单位、人员的责任追究和事故防范措施建议。现将调查情况报告如下：一、事故基本情况（一）相关船舶及人员情况1.“祥顺48”运砂船（以下简称“事故船”）（1）所有权：该船于2009年3月20日在益阳市地方海事局办理船舶所有权登记，船舶所有人史正武（身份证号43232219740829

3、6617，男，南县乌嘴乡窑嘴村村民），船舶经营人湖南方平货运有限公司。16（2）基本数据：该船系钢制自卸运砂船，船籍港益阳，总长124.80m,船长87.50m，型宽14.60m，型深4.55m，满载吃水4.00m，空载吃水1.061m，总吨2158吨，净吨863吨，参考载重内河B级航区3400吨，干舷B级航区550mm，主机功率为350kw×2。（3）船舶证书：该船持有《内河船舶检验证书》、《内河船舶适航证书》（有效期至2016年3月15日止）、《船舶所有权登记证书》、《船舶国籍证书》。（4）船员及持证：事故

4、发生航次船上实有12人，其中3人持有有效船员适任证书。①李超，男，持内河一类二副适任证书，事发时为当班驾驶员；②秦世德，男，持一类船长适任证书，事发时在驾驶室指挥驾驶；③伍辉，男，持内河一类大副适任证书，在船任轮机员；④易长征，男，在船任轮机员，无船员适任证书；⑤阮国强，男，在船任水手，无船员适任证书；⑥陈浩，男，在船任水手，无船员适任证书；⑦夏国武，男，在船任水手，无船员适任证书；⑧周德云，男，在船任水手，无船员适任证书；⑨刘建清，男，在船任水手，无船员适任证书；⑩唐波，男，在船任会计，负责运砂船与采砂船各岗

5、位操作手之间的联系和沟通，无船员适任证书；⑾李顺（死者，身份证号430981199901065011），男，在船任水手，无船员适任证书；⑿李月华（死者，身份证号432302196801043042），女，厨工，无船员适任证书。（5）配员情况：按照《内河船舶最低安全配员规则》规定，该船少配备轮机长、二管轮各1名，且船上有9人未经水上基础安全知识培训，无船员适任证书，不具备水上从业资格。162.“湘沅江采0288”采砂工程船（以下简称“0288”）（1）所有权：该船于2014年9月22日在益阳市地方海事局办理船舶所

6、有权登记，由3人共有：叶少华（沅江市三眼塘镇文龙村村民）占股54%，熊建华（江西南昌市东湖区硝皮场居民）占股33%，郭建新（沅江市三眼塘文龙村村民）占股13%。（2）基本数据：该船系自航采砂工程船，船籍港益阳，总长109.80m，船长104.50m，型宽23.80m，型深5.38m，满载吃水2.50m，空载吃水2.138m，总吨6248吨，净吨1874吨，水密横舱壁数10，吸砂泵流量4895m3/h，吸砂泵柴油机功率1097kw，主机功率597kw×2。《内河船舶适航证书》有效期至2016年8月22日止。（3）

7、船舶证书：该船持有《内河船舶检验证书簿》（发证日期2014年8月22日）、《船舶所有权登记证书》。（4）船员及持证：该船有工作人员21人，事发时6人当班，15人在卧室休息。船上人员均无船员相应资格证书。当班人员：①曾立辉，男，会计兼行管人员，负责财务、安全及带班管理，事发时在前操作室内；②王春连，男，前操手，负责在前操作室操作船舶摆动和吸砂作业；③廖政民，男，中操手，负责操作成品砂斗和与前操室之间的联系；④王进军，男，中操手，负责在中操室内操作供砂皮带输送支架；⑤熊凤光，男，前操手，负责在前操室内操作洗砂斗；⑥

8、刘金泉，男，报档员，事发时在值班室内守报档电话。（5）配员情况：按照《内河船舶最低安全配员规则》规定，该船最少应配备一类船长、大副、二副、三副各1名，水手3名，一类轮机长、二管轮、三管轮各1名，机工216人，而该船未配备持证船员，船上21人均未经水上基础安全知识培训，无船员适任证书，不具备水上从业资格。（二）事故船舶所属公司情况1.湖南方平货运有限公司（以下简称“方平公司”）（1）基本