曲阜市社会救助办法

《曲阜市社会救助办法》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、曲阜市社会救助办法第一章　总　则　　第一条　为了进一步加强社会救助体系建设，保障经济困难家庭的基本生活，促进社会公平与和谐稳定，根据国务院《社会救助暂行办法》、《山东省社会救助办法》、《济宁市社会救助办法》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。　　第二条　本市行政区域内的最低生活保障、特困人员供养、受灾人员救助、医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助、临时救助以及社会力量参与的其他救助，适用本办法。　　第三条　社会救助制度坚持保民生、托底线、救急难、可持续的方针，遵循社会救助水平与当地经济社会发展水平相适应，社会救助与社会保险、

2、社会福利等制度相衔接，公开、公平、公正、及时的原则。　　第四条　市民政部门统筹本行政区域的社会救助体系建设。市民政、卫生计生、教体、住房城乡建设、人力资源社会保障、农业、公安、价格管理、城市管理行政执法等部门，按照各自职责负责相应的社会救助管理工作。前款所列行政部门，统称社会救助管理部门。镇人民政府、街道办事处负责有关社会救助的申请受理、调查审核，具体工作由社会救助经办机构或者经办人员承担。村民委员会、居民委员会协助做好有关社会救助工作。　　第五条　社会救助实行各级人民政府负责制。22市人民政府将社会救助事业纳入国民经济和社会发

3、展规划，建立健全政府领导、民政部门牵头、有关部门配合、社会力量参与的社会救助工作协调机制，构建综合性社会救助平台，整合优化社会救助资源。建立社会救助联席会议制度，政府主要负责人为联席会议召集人，定期听取社会救助工作情况的报告，研究解决社会救助工作中的重大问题。　　第六条　各级人民政府应当完善社会救助资金、物资保障机制，将政府安排的社会救助资金和工作经费纳入财政预算。　　社会救助资金实行分账核算，专款专用，及时足额拨付，任何单位或者个人不得挤占挪用。　　第七条　市人民政府加强各项社会救助制度的统筹衔接，合理确定社会救助标准，促进最

4、低生活保障家庭、特困供养人员、低收入家庭等经济困难家庭公平享受社会救助资源。　　第八条　社会救助管理部门应当逐步建立统一的社会救助管理信息系统，实现部门之间社会救助信息资源共享。　　第九条　市民政部门、镇人民政府、街道办事处应当设立统一受理、协同办理的社会救助申请窗口，畅通申请和受理社会救助渠道。　　第十条　经济困难家庭申请社会救助时，难以确定社会救助管理部门的，可以先向镇人民政府、街道办事处或者市民政部门求助。接到求助的社会救助经办人员应当及时受理，需要转交其他部门和单位的，相关部门和单位应当及时接办。22　　市社会救助管理部

5、门应当明确各自的职责和办理流程、时限等。第十一条　市社会救助管理部门、镇人民政府、街道办事处应当加强社会救助能力建设，明确社会救助经办机构，配备工作人员，为社会救助制度有效实施提供保障。加强村（居）民委员会社会救助能力建设，每个村（居）民委员会明确1名社会救助协理员，协助开展社会救助工作，市或镇（街道）给予适当补贴。　　第十二条　镇人民政府、街道办事处应当建立健全网格化管理制度，主动发现并帮助符合条件的困难家庭提出救助申请。　　对按照规定给予各项救助后生活仍有困难的特殊家庭，应当采取多样化的救助措施。第十三条　社会救助应当逐步实

6、行属地化管理，允许符合条件的外来常住人口在居住地申请社会救助。未经家庭经济状况调查，不得将任何群体、家庭和个人认定为社会救助对象。第十四条　申请社会救助的，应当向户籍所在地的镇人民政府、街道办事处提出。镇人民政府、街道办事处调查核实后提出审核意见，报市社会救助管理部门核准并公示。有特殊规定的，按照本办法有关规定办理。第十五条市人民政府应当建立健全社会救助综合考核机制，科学评价社会救助工作绩效。　　对在社会救助工作中做出显著成绩的单位、个人，按照有关规定进行表彰、奖励。22第二章　最低生活保障第十六条　市人民政府健全最低生活保障制

7、度，对共同生活的家庭成员人均收入低于当地最低生活保障标准，以及因患白血病、尿毒症、恶性肿瘤、再生障碍性贫血等需要长期治疗的重特大疾病，或其他原因导致生活必要支出大于收入、实际生活水平低于最低生活保障标准，且符合当地最低生活保障家庭财产状况规定的家庭，给予最低生活保障。第十七条　最低生活保障标准由市人民政府根据济宁市人民政府规定，按照本地居民生活必需的费用确定、公布，并随着经济社会发展水平和物价变动情况适时调整。市人民政府推进城乡最低生活保障制度统筹发展，逐步缩小城乡和区域之间最低生活保障标准差距。　　第十八条　户籍所在地为城镇且

8、在城镇实际居住满3年、无承包土地、不参加农村集体经济收益分配的家庭，且符合本办法第十六条规定的，可以申请城市最低生活保障。　　在居住地稳定就业的外来转移人口家庭，有固定住所且家庭成员均在居住地连续缴纳社会保险满3年的，且符合本办法第十六条规定的，可以在居住地申请