沾化区农村危房改造政策

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1、沾化区农村危房改造政策为全面做好我区农村危房改造工作，根据山东省住房和城乡建设厅、山东省发展和改革委员会、山东省财政厅《关于印发山东省农村危房改造工作实施方案的通知》的要求，并结合我区实际，制定如下危房改造政策： 一、工作原则（一）因地制宜、经济实用原则。农村危房改造要从当地实际出发，实事求是，量力而行，大力推广节能材料和技术。确保改造的住房经济、适用、安全、节能、卫生，满足农村困难群众的基本居住要求。（二）经济最贫困、住房最危险原则。不搞普惠制，把经济最困难、住房最危险作为危房改造对象确定的必要条件，必须同时满足经济上最困难（五保、低保、贫困残疾户、贫困户等）和居

2、住危房两个条件。（三）统筹规划、重点安排的原则。在符合国家危房改造政策的前提下，统筹规划，重点安排。危房改造原则上要安排在城市规划区范围以外的村庄，要符合镇、乡和村庄规划，优先安排利用原宅基地、闲置宅基地和村内空闲地，避免土地、资金的浪费。（四）坚持自愿自主的原则。-5-农村困难群众是农村危房改造的主体，要由困难农户提出申请，充分尊重他们的意愿，充分听取他们的意见，充分调动他们的积极性。（一）公开公平公正原则。规范操作程序，公开扶助政策、公开申请条件、公开审批程序和审批结果，阳光操作，接受社会监督。二、补助对象按照优先帮助住房最危险、经济最贫困农户解决最基本安全住房

3、的要求，合理确定补助对象。所建房屋必须是当年完成建设的，农村危房改造补助对象重点是居住在危房中的农村分散供养的五保户、低保户、优抚户、贫困残疾人家庭和其他贫困户。农村危房是指依据住房和城乡建设部《农村危险房屋鉴定技术导则（试行）》鉴定属于整栋危险（D级重建）或局部危险（C级修缮）的房屋。三、改造方式及要求（一）改造方式。乡镇政府（街道办事处）要因地制宜，积极探索符合当地实际的农村危房改造方式，努力提高补助资金使用效益。拟改造农村危房属整体危险（D级）的，原则上应拆除重建，属局部危险（C级）的应修缮加固。危房改造以农户自建为主，农户自建确有困难且有统建意愿的，乡镇政府

4、（街道办事处）要发挥组织、协调作用，帮助农户选择有资质的施工队伍统建。坚持以分散分户改造为主，-5-在同等条件下传统村落和危房较集中的村庄优先安排，已有搬迁计划的村庄不予安排，不得借危房改造名义推进村庄整体迁并。积极编制村庄规划，统筹协调道路、供水、沼气、环保等设施建设，整体改善村庄人居环境。（二）改造要求。农村危房改造要执行住房城乡建设部《农村危房改造最低建设要求(试行)》，改造后住房须建筑面积适当、主要部件合格、房屋结构安全和基本功能齐全。原则上，改造后住房建筑面积要达到人均13平方米以上；户均建筑面积控制在60平方米以内，可根据家庭人数适当调整，但3人以上农户

5、的人均建筑面积不得超过18平方米。各乡镇街道办要在所辖范围内实行“五统一”改造标准，即“门牌号统一、门窗更换统一、室内地面硬化统一、吊顶统一、内外墙粉刷统一”。农村危房改造要充分考虑抗震等防灾设防要求,在满足基本居住功能和安全的前提下，严格控制建筑面积和总造价，既要防止改造后住房达不到最近建设要求，有要防止群众盲目攀比、超标准建房。四、操作程序坚持公平、公正原则，建立健全公式制度，将补助对象基本信息和各审查环节的结果公示。严格执行农户个人申请、集体评议、乡镇审核、县级审批、签订协议、组织实施、竣工验收的流程，规范补助对象的认定、审批和操作程序。（一）个人申请。符合危

6、房改造条件的农户，由户主自愿-5-向所在村委会提出书面申请，并提供身份证、户籍、五保低保、残疾证、贫困户需要村委会和乡镇（办）的民政所出具的证明等证明材料。（二）集体评议。村委会接到申请后，召开村民会议或经村民代表会议评议，初定危房改造对象，并在村务公开栏予以公示，公示期不少于3天。对符合条件且公示无异议的，填写《山东省农村危房改造农户建（修）房申请表》，报乡镇（街道）人民政府审核。对不符合补助条件或评议、公示有异议的，应及时向申请人说明理由。（三）乡镇审核。乡镇政府（街道办事处）接到村委会的申报材料后，要及时进行审核，必要时，可采取入户调查、邻里访问、信函索证等方

7、式，对申请人的住房和家庭经济情况等进行调查核实、拍照。符合条件的，报县级小城镇和农村住房建设工作领导小组审批。不符合条件的，将材料退回所在的村委会，并说明原因。审核结果在乡镇政府（街道办事处）政务公开栏进行公示，公示期不少于3天。（四）区级审批。区级小城镇和农村住房建设工作领导小组接到乡镇政府（街道办事处）上报的材料后，进行实地复核，根据《农村危险房屋鉴定技术导则（试行）》，组织人员上门进行房屋鉴定核查。对符合条件的，根据住房危旧程度，核定资助方式及标准。不符合条件的，将材料退回所在的乡镇（街道），并说明原因。审批结果在村务公开栏张榜公布，公示期不少于3天。-5