“打非治违”工作方案

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1、贵阳市清镇暗流胡家田煤矿“打非治违”专项行动实施方案活动名称:胡家田煤矿“打非治违”企业规模:9万t/a整改单位:胡家田煤矿方案编写:贵阳市清镇暗流胡家田煤矿总工办日期:二○一二年七月十日贵阳市清镇暗流胡家田煤矿文件关于成立矿“打非治违”工作组的通知各部门、各队:根据贵州省煤矿“打非治违”专项行动实施方案的通知黔安监办[2012]116号文件和清镇市人民政府办公室关于开展安全生产领域“打非治违”联合执法集中整治行动的通知清府办发[2012]165号文件要求:集中开展煤矿领域“打非治违”专项工作。为了能认真贯彻上级文件精神、抓好“打非治违”工作,

2、确保安全生产,矿部决定成立“打非治违”领导小组。组长:苏军副组长:杨希进成员:黄先锋李敏费显才陈光明余海泉靳三林伍成平领导小组下设办公室,办公室设在总工室办公室,负责“打非治违”自查工作。办公室主任由矿长杨虚同志担任,副主任由总工程师王怀清同志担任,成员为各科室、对组全体人员。二〇一二年七月十日主题词:成立“打非治违”通知报送:董事长、总经理发送:各部门、各科室贵阳市清镇暗流胡家田煤矿办公室2012年7月10日印发贵阳市清镇暗流胡家田煤矿“打非治违”及安全生产隐患治理专项行动实施方案为认真贯彻落实省、市“打非治违”专项行动有关会议精神,根据清镇

3、市人民政府办公室《关于开展安全生产领域“打非治违”联合执法集中整治行动的通知》(清府办发[2012]165号)要求,严历打击煤矿非法生产建设行动,开展“打非治违”专项行动。为确保专项行动顺利开展,结合我矿的实际情况,特制定本方案。一、成立组织机构贵阳市胡家田煤矿成立了“打非治违”专项行动工作小组。组长:苏军(矿长)副组长:杨希进(总工程师)成员:黄先锋(生产副矿长)伍成平(机电副矿长)李敏(安全副矿长)陈光明(通风科长)王怀林(生产科长)费显才(调度室主任)刘松(技术员)领导小组下设办公室在总工室,负责日常事务,由苏军兼任办公室主任,负责本次专

4、项行动的相关业务工作。二、指导思想和活动目标深入贯彻落实科学发展观,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的科学方针,牢固树立以人为本,严打“三非”,狠治“三违”7,进一步规范煤矿安全生产秩序,有效防范和遏制重大事故的发生,实现我矿安全形势持续稳定发展。三、时间安排2012年7月10日至9月30日。三、工作重点内容(一)“打非”10个重点1、私挖滥采等非法开采行为;按规定要求进行巡查,每周向工作小组汇报。负责人:苏军2、关闭取缔后又擅自生产、建设的煤矿和公告关闭未关闭或关闭不彻底的煤矿;3、超能力、超强度、超定员组织生产,多系统、多井口出煤。重新

5、对各生产能力、对各系统进行研究、严禁超能力、超强度生产,同时对贵州省定员相关规定的文件认真学习,严禁超定员组织生产。负责人:杨希进4、证照不全、证照过期、井证不符从事生产,或者停产整改期间未经验收擅自组织生产以及未经复产验收擅自违法组织生产。按要求办理采矿许可证、安全生产许可证延期工作,要坚决杜绝证照不全,证照过期而从事生产的。认真落实停产整改工作,做到未经复产验收不得违法组织生产。7负责人:黄先锋、李敏。5、未经批准拖延工期未完成技术改造、改扩建的矿井,利用被整合矿井在整合区域内违法生产或只生产不技改的。负责人:陈光明6、未经批准或手续不全、

6、未按设计和安全专篇进行建设施工,超建设工期未办理延期手续,未经验收擅自在改扩区域进行生产的新建改扩建矿井。7、超层越界开采的煤矿。8、逃避隐瞒检查,拒不执行安全监察、监管指令的煤矿。各工作点必须有经审批贯彻学习作业规程,并报分局存档备查。作业点必须引入安全监测监控系统进行随时监控。不得逃避隐瞒检查,坚决配合好上级执行安全监察及监管。负责人:李敏9、非法用工、从业人员未按规定进行培训并考核合格、签订劳动合同和管理人员未持证上岗。对单位从业人员按煤矿规定认真执行,严格培训时间、经考试合格后签订劳动合同方可上岗。对人员要及时送培,确保人员配备符合需要

7、。负责人:黄先锋10、违反《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》,存在重大隐患而未进行停产整顿。7狠抓现场管理,坚决杜绝重大安全生产隐患,如果存在重大隐患,则立即停产整改。负责人:费显才(二)“治违”10个重点1、安全生产机构不健全,安全生产责任制未签订、安全管理制度不完善或落实。对照相关法律规定完善各安全生产机构,签订安全责任状,对相关制度进行完善、落实。负责人:李敏2、矿领导配备不足和未按规定带班下井。按国发23号文件要求,对照制度,强化管理下井带班的管理到位。负责人:苏军3、存在违章作业、违反劳动纪律。所有管理人员要严抓规章制度、有

8、关措施的落实,要狠反“三违”,要按奖惩条例进行翻倍处罚。负责人:黄先锋4、通风系统不可靠、不稳定,采掘工作面布置不合理、风量不足,矿开拓、准备巷道仍使

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