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时间:2019-03-22
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1、特种设备(锅炉)检查指引一、抽查事项重点项目、重点场所特种设备使用单位监督检查二、检查内容和方法(一)检查相关单位是否设置安全管理机构或配备专兼职管理人员。检查是否将营业执照置于住所或者营业场所醒目位置,营业执照是否存在涂改行为。(二)是否按规定建立安全管理制度和岗位安全责任制度。检查印章、银行账户、牌匾、信笺等所使用的名称是否与登记注册的名称相同(其中从事商业、公共饮食、服务等行业的企业名称牌匾可适当简化);是否存在擅自变更名称的行为;合伙企业是否在其名称中标明“普通合伙”、“特殊普通合伙”或者“有限合伙”字样。要求提供银行
2、账户名称情况开展核实。(三)是否制定事故应急专项并有演练记录。查看营业执照上载明的经营期限,是否存在超出经营(驻在)期限开展经营活动的行为。(四)是否建立设备档案,档案是否齐全。查看营业执照上载明的经营(业务)范围、企业财务资料、对外合同等证明材料,询问相关主管人员、工作人员了解主营业务范围是否与登记的范围一致,排查是否存在超出登记的经营(业务)范围开展一般性经营活动的行为。(五)所抽查设备是否在定期检验有效期内。查看房屋产权证明等住所证明材料,核实登记的住所(经营场所)或驻在场所是否与实际路牌、楼层等情况一致。(六)所抽查的
3、设备是否按规定进行日常维护保养或者定期自行检查并有记录。对属于实缴制行业的企业出资情况进行核查,检查企业提交的验资报告、财务报表、银行进账单等证明材料,排查有无虚假出资、抽逃出资、虚报注册资本等线索。(七)抽查安全管理人员和作业人员证件是否在有效期内。通过业务系统查询企业法定代表人(负责人)是否担任其他被吊销企业的法定代表人。查阅任职证明、股东会决议、董事会决议等文件,检查法定代表人(负责人、执行事务合伙人)是否变更未登记。(八)是否有特种设备作业人员培训记录。现场核查时,原则上要求企业法定代表人到场进行身份问询核实。确实无法
4、到场的,也可通过技术手段远程进行。对自然人股东,可以通过电话、视频、函询等方式对其身份和投资情况进行核实,排查是否存在身份被冒用的情况。法定代表人、自然人股东无正当理由拒不到场或未在规定期限内配合身份核实的,可认定为“不配合检查情节严重”。法定代表人、自然人股东的身份与登记情况不符或有明显欺骗隐瞒迹象的,可认定为“发现问题待后续处理”,对企业开展进一步调查。本事项所称的法定代表人,也包括企业分支机构的负责人、合伙企业执行事务合伙人或其委派的代表。本事项所称的自然人股东,也包括个人独资企业的投资人、合伙企业的自然人合伙人等。三、
5、检查依据(一)《特种设备安全法》五十七条:负责特种设备安全监督管理的部门依照本法规定,对特种设备生产、经营、使用单位和检验、检测机构实施监督检查。 负责特种设备安全监督管理的部门应当对学校、幼儿园以及医院、车站、客运码头、商场、体育场馆、展览馆、公园等公众聚集场所的特种设备,实施重点安全监督检查。…………
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