对标活动实施方案的通知

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1、关于印发山西省火电企业能效水平对标活动实施方案的通知各市经（信）委，有关行业协会、企业：为贯彻落实《国务院关于印发2014-2015年节能减排低碳发展行动方案的通知》（国发[2014]23号）精神，深入推动电力行业节能降耗，提高火电企业能效水平，按照《山西省重点耗能企业能效水平对标活动实施方案》（晋经信节能字〔2012〕305号）要求，我们组织编制了山西省火电企业能效水平对标活动实施方案，现印发给你们，请结合本地区和各单位实际，认真组织实施。山西省经信委2014年12月30日1山西省火电企业能效

2、水平对标活动实施方案为贯彻国务院办公厅《关于印发2014-2015年节能减排低碳发展行动方案的通知》（国办发〔2014〕23号）精神,落实省政府办公厅《关于印发山西省2014－2015年节能减排低碳发展行动方案的通知》（晋政办发〔2014〕76号）要求，充分挖掘电力行业的节能潜力，提高能源利用效率，结合我省火电企业实际，制定本实施方案。一、行业现状截止目前，我省发电装机容量已达6016万千瓦，其中燃煤机组5348万千瓦，占总装机容量的89%。2013年，火电企业综合能源消费量达到8970万吨标准

3、煤，由于空冷机组较多，高参数、大容量机组数量少，机组供电煤耗337gce/kwh，比全国平均水平321gce/kwh约高出16gce/kwh，厂用电率7.28%，比全国平均水平5.05%高2.23个百分点，火电企业整体能效处于全国中下游水平。因此，在火电企业开展能效对标活动，对企业加强节能管理，提高能源利用水平，促进火电企业绿色低碳发展具有重要的意义。二、主要目标（一）对标企业2省内装机容量在300MW及以上机组，含中央及地方发电公司、独立发电企业及自备发电企业（见附件1）。（二）具体目标通过开

4、展火电企业能效对标活动，持续降低火电企业的单耗，到“十二五”末，供电煤耗达到333gce/kwh以下，厂用电率达到7.23%以下，发电水耗和油耗均有较明显的下降。“十三五”末，我省火电企业的整体能效达到全国中上游水平。三、指标体系（一）综合指标供电煤耗、厂用电率、油耗、水耗。（二）过程指标及其他相关指标锅炉指标：排烟温度、锅炉氧量、飞灰可燃物、炉渣可燃物、空预器漏风率、煤粉细度、吹灰器投入率、主蒸汽温度、再热蒸汽温度、主蒸汽压力、过热器减温水量、再热器减温水量、锅炉补给水率；汽机指标：凝汽器真空

5、、真空严密性、凝汽器端差、凝结水过冷度、凝汽器胶球清洗装置投入率、收球率、给水温度、加热器端差、高加投入率、保温效果；机组等效可用系数，平均非计划停运次数，平均非计划停运小时，等效强迫停运率，长周期运行天数；环保和技术监督指标：烟尘排放浓度、脱硫系统投运率及效率、脱销系统投运率及效率、汽水品质合格率、热工保护投运率、继电3保护正确动作率。（三）标杆确定根据火电企业的运行特点，标杆标准分为国内标杆值、省内标杆值、省内先进值、省内达标值四类。1、国内标杆值：取国内同类机组能效指标前10%的平均值；2

6、、省内标杆值：取省内同类机组能效指标前15%的平均值；3、省内先进值：取省内同类机组能效指标前30%的平均值；4、省内达标值：取省内同类全部机组能效指标的平均值；各企业结合本企业机组现状，确定对标值，开展对标活动。四、重点任务（一）开展能效诊断。企业要依托自身的力量或通过第三方机构，认真开展能效诊断工作。要对锅炉、汽轮机和发电机等主要设备的运行效率进行测试，要对燃料的购入、计量、化验等管理过程进行查验，并建立相应的管理台帐。通过能效诊断，查找问题，分析节能潜力，提出节能增效的途径和方法，制定技术

7、改进方案，不断提高能效利用水平。（二）健全对标工作制度。各企业要建立健全过程控制、4经验交流、对标评估、信息发布和信息报送等对标工作制度。要进一步完善对标组织体系，按照部门职责分工，结合指标细化，明确和固定相关指标的责任部门。将能效对标作为完善企业能源管理过程控制的手段和方法，使能效对标工作科学有效、协调有序、互动闭环地运转，加强目标管理，全面搭建企业能效对标管理工作平台。（三）推进企业节能改造。针对火电企业运行设备存在的问题，采用技术成熟的汽轮机通流部分现代化改造、变频优化控制系统节能技术、纯

8、凝汽轮机组改造实现热电联产技术、余热回收等节能技术（见附件2），推进企业节能改造。鼓励企业与科研院所、大专院校等单位联合开展节能新技术的研发工作。及时跟踪我省火电机组超低排放改造的试点工作，并将节能改造效果纳入能效对标综合评价体系中。建立能源管控中心，通过动态监控和管理企业能源消耗各个环节，改进生产技术、优化能源平衡，实现系统性节能降耗。（四）建立能源管理体系。对标企业要按照《能源管理体系要求》）和《能源管理体系实施指南》的有关规定，率先在单机容量300MW以上的37家重点发电企业开展能源管理体