大连市城乡居民养老保险制度完善研究

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1、专业学位硕士学位论文大连市城乡居民养老保险制度完善研究AStudyonSocialPensionInsuranceSystemforUrbanandRuralResidentsinDalianCity作者姓名：汪振鹏学科、专业：MPA学号：31412301指导教师：蒋俏蕾完成日期：2016.12大连理工大学DalianUniversityofTechnology学位论文独创性声明作者郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下进行研究工作所取得的成果。尽本人所知，除文中已经注明引用内容和致谢的地方外，本论文不包含其他个人或集体已经发表的研究成果，也

2、不包含其他已申请学位或其他用途使用过的成果。与本人一同工作的同志对本研究所做的贡献均已在论文中做了明确的说明并表示了谢意。若有不实之处，本人愿意承担相关法律责任。学位论文题目：大连市城乡居民养老保险制度完善研究作者签名：日期：年月日大连理工大学专业学位硕士学位论文摘要2009年，国务院按照“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”的基本要求，在全国部分省区试点建立新型农村社会养老保险制度。两年后，国务院又出台相关文件试点建立城镇居民养老保险制度。到2015年，“新农保”和城镇居民养老保险制度已基本在全国建立起来。很多省市合并了“新农保”和城镇居民养老保险，基本

3、实现了“十二五”规划要求的“新农保”与城镇居民养老保险合并实施，并与城镇职工养老保险实现转移接续。城乡居民养老保险制度的实施，一定程度上提高了低收入和无收入参保人员的家庭经济收入水平，为这部分人群提供了养老保障，进一步完善了社会保障体系，是我国社会保障制度建设的一个重大进步。但是，不能忽视的是我国在城乡居民养老保障制度的建设上还是存在一些不足的，如城乡居民养老保险制度的筹资机制不完善、筹资层次较低、养老保险待遇水平较低、与城镇职工养老保险制度间的转移存在不畅、跨区域信息核查等等为了研究上述问题，本文主要运用文献综述法、访谈法、问卷调查法、统计分析法相结

4、合的方式对大连市城乡居民养老保险制度实施现状进行研究。首先，在研究总结国内外有关城乡居民养老保险研究文献的基础上,分别针对大连市“市、区、街道”三级城乡居民养老保险经办机构、参保人员设计了大连市城乡居民养老保险制度实施现状的访谈提纲，并选取大连市十个区市县发放了调查问卷。其次，通过专家评判，确定了大连市城乡居民养老保险制度实施现状评价指标和评价指标之间的权重关系，通过调查分别从城乡居民养老保险制度公平性、效益性、满意度、可持续性进行了分析，认为目前仍存在着制度体系不完善、公众参与度较低、不同群体间养老保险待遇差距较大、统筹层次较低、养老保险待遇增长困难

5、等问题。最后，从完善大连市城乡居民养老保险制度体系、筹资机制、适当缩小不同保险间的差距、提高公众参与度、提高经办水平等方面提出相关建议。关键词：城乡居民养老保险;AHP评价;满意度-I-大连市城乡居民养老保险实施现状评估及完善研究AStudyonSocialPensionInsuranceSystemforUrbanandRuralResidentsinDalianCityAbstractIn2009,accordingtothebasicrequirementsof“basic,wide-coverage,flexibleandsustainable

6、”,thestatecouncilmadeapilotprojecttoestablishanewtypeofruralsocialendowmentinsurancesystem,andissuedrelevantdocumentstoestablishapiloturbanendowmentinsurancesystemin2011.Bytheyearof2015,theNewAgriculturalInsuranceandtheurbanresidentsendowmentinsurancesystemhavebeenbasicallyestab

7、lishedthroughthewholecountry,basicallyachievedtherequirementsoftheTwelfthFive-yearPlanthattheNewAgriculturalInsuranceandendowmentinsuranceforurbanresidentshavebeenimplementedtogether,transferredbytownworkerendowmentinsurance.Theimplementationoftheurbanandruralresidentsendowmenti

8、nsurancesystem,tosomeextent,improvedfamilyecono