青川县商贸流通脱贫奔康示范县项目实施方案

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1、青川县商贸流通脱贫奔康示范县项目实施方案第一部分项目概况一、项目名称及实施主体项目名称：青川县商贸流通脱贫奔康示范县项目实施主体：青川县人民政府法定代表人：刘自强法定地址：四川省青川县乔庄镇浙金大道中段二、编制工作的依据（一）《四川省内贸流通服务业发展促进资金管理办法》（川财﹝2012﹞37号）（二）四川省商务厅、四川省财政厅《关于2018年省级商务发展促进资金预算安排建议的请示》（三）四川省财政厅、四川省商务厅《关于下达2018年度省级内贸流通服务业示范县项目资金的通知》（川财建﹝2018﹞32号）（四

2、）广元市商务局《关于下达2018年度商务扶贫工作目标任务的通知》（广商函﹝2018﹞36号）（五）青川县经济商务和科技信息化局《青川县加快服务业改革发展的实施意见》三、总体建设目标整合商贸流通资源、发展农产品冷链仓储、物流配送体系、—25—建设改造升级农贸市场，进一步加强我县商业基础设施建设。完善商业零售和批发网络，推广运用连锁经营、冷链仓储、物流配送等现代经营方式，改造提升传统商贸流通企业，不断提高服务质量和水平。通过展示展销、商超对接、直营店、专营店等多种形式，加大农产品加工企业、专业合作社组织等涉农

3、市场主体大力拓展市场，助推本地名优特新商品拓展销售渠道，扩大产品销售。到2018年末，完成全县社会消费品零售总额22.1亿元，同比增长11.6%以上；完成服务业增加值增幅8.0%以上；带动农户1.2万人增收，助力我县2018年脱贫摘帽奔康。四、子项目组成总体情况本项目包括4大类：（一）传统商贸流通企业转型升级，发展连锁经营，运用信息技术手段创新转型发展。1.青川县银杏连锁超市有限责任公司银杏连锁综合超市建设项目，计划总投资700万元。2.青川竹园沁琰商务经营部竹园佳汇超市连锁经营升级项目，计划总投资70万

4、元。3.青川县海伶山珍商贸有限责任公司海伶农产品配送中心建设项目，计划总投资280万元。（二）建设改造乡镇农贸市场，提升居民消费便利水平。青川县尚品农贸市场升级改造项目，计划总投资68万元。（三）涉农市场主体拓展市场—25—，助推本地名优特新产品拓展销售渠道，扩大产品销售。1.进超市。四川省青川县川珍实业有限公司、青川县翊瑞农产品有限公司、青川县山客山珍有限公司在浙江、上海、成都、西安、广元等城市进超市，计划投资129万元。2.进社区。青川县海伶山珍商贸有限公司在成都等城市进社区，计划投资24万元。3.进

5、展会。组织辖区内农特产品生产加工企业、商贸流通企业、农业产业化企业和专合组织等单位参加第十七届中国西部国际博览会、广元食品饮料及有机农产品（兰州）推介会、广元食品饮料及有机农产品（石家庄）推介会、广元食品饮料及有机农产品（西安）推介会，计划投资30万元。（四）农产品冷链仓储，配套物流配送体系等流通基础设施建设。1.青川县鼎源茶叶有限公司冷链物流建设项目，总投资95万元。2.青川翊瑞农产品有限责任公司冷链物流项目，计划总投资71万元。3.青川县青源林农产品开发有限公司冷链物流建设项目，总投资150万元。以上

6、项目合计总投资1614万元。第二部分项目具体实施方案按照《四川省财政厅四川省商务厅关于下达2018年度—25—省级内贸流通服务业示范县项目资金的通知》（川财建〔2018〕32号）文件以及全省内贸流通服务业示范县建设暨商务扶贫专项培训视频会议精神，制定本实施方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的十九大精神、习近平总书记来川视察重要讲话精神，坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，深化商贸流通领域供给侧结构性改革，培育商贸流通经济发展的新引擎、新动力，促进传统商贸流

7、通行业转型升级，创新发展，夯实商贸流通基础设施建设，不断提升青川商贸经济发展水平。助力全县农业供给侧改革，大力推动青川名优特新产品拓展销售渠道，形成竞争有序、畅通高效、城乡一体、便民惠民的商贸流通体系，努力创新商贸流通发展新模式，探索出具有青川特色模式脱贫奔康新路径。二、基本原则（一）坚持融合发展以商贸服务业为引领，促进三次产业结构优化升级，推进现代服务业与现代农业的融合互动，促进现代农业产业的服务化转型，不断增强产业发展综合优势。（二）坚持协调服务—25—坚持发挥政府协调服务作用，着力改革创新体制机制，

8、建立完善制度规则体系，增强服务业发展动力活力，推进全县服务业发展提速、比重提高、水平提升。（三）坚持公开透明严格项目申报流程，项目申报和经批准建设的项目要进行公示，接受群众和社会监督，实行示范县项目阳光化管理。三、总体规划和发展目标（一）总体规划加快商贸流通业改革发展是推进经济结构调整的重要举措，是适应经济发展新常态加快经济增长方式转变的必然要求，是解决民生问题、缓解就业压力、促进社会和谐、全面建设小康社会的重要途径。要大力推