黄岛区发展和改革局

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1、黄岛区发展和改革局2015年工作总结和2016年工作思路一、2015年工作总结2015年，面对复杂的经济形势和繁重艰巨的发展改革任务，区发改局在工委(区委)、管委(区政府)的正确领导下，紧紧围绕新常态下全区经济工作重心，强化统筹谋划研究，科学调度经济运行，扎实推进项目建设，着力优化价费环境，一心一意谋发展，开拓创新求突破，全力以赴抓落实，有力推动了全区经济社会平稳较快发展，为“十三五”时期全区发展奠定了坚实基础。全局承担的各项经济指标超额完成：地区生产总值完成2594.7亿元，增长12%；固定资产投

2、资1714.7亿元，增长15.8%；万元GDP能耗下降3.8%；承担的地区生产总值、重点项目建设、战略新兴产业增加值增幅等七项市对区考核指标全部进入全市优秀等次。（一）围绕发展主题，谋长远，重大规划与战略研究集中突破1、发展思路谋划不断突破。围绕新区未来发展的重大战略，主动跟进，提前布局。制定了《新区实施转型发展战略意见》，明确了重点发展的“616”产业体系。制定了《各大功能区产业错位发展的意见》，促进新区产业发展布局的整体提升。制定了《新区融入国家“一带一路”战略工作思路》，为新区落实双向开放战略

3、、打造战略要津明确了方向。制定了《新区科技和产业双向互动促进海洋经济发展工作方案》，打造新区海洋经济升级版。拟定了《新区落实青岛市打造“创新中心、海洋发展中心、财富管理中心”建设工作方案》，推动新区加快建成世界海洋科技创新领航区、全国海洋经济发展示范区、全国特色财富管理实验区。先后开展了新区“十三五”13经济社会发展支撑分析、新区开发建设资金分析、大宗商品交易、土地出让重大课题研究十余项，为工委(区委)、管委(区政府)决策提供了重要参考。2、发展规划编制不断完善。汇聚众智、凝聚众力，科学民主编制国民

4、经济和社会发展“十三五”规划，面向全国公开招标开展17项重大课题研究，组织全区各领域编制32项专项规划，开通了微信、网站等建言献策平台，会同政协等相关单位组织召开座谈会等方式面向社会各界广泛征求发展建议，重点课题全部结题，专项规划全部通过专家评审，规划纲要初步编制完成，提出了全区未来五年发展目标、主要任务和战略举措。全面开展了新区发展总体规划、新区产业规划、游艇游轮产业规划、海水淡化产业发展规划、近五年基础设施建设规划编制并取得阶段性成果，部分规划已经上报省市政府批准或通过专家评审，切实发挥规划对发

5、展的引导和保障作用。3、重大基础设施布局协调推进。结合“十三五”规划编制，争取了一批事关新区长远发展的重大事项纳入国家、省、市规划盘子。起草了《建设沿海高铁及东西货运大通道增强青西新区国家战略承担能力的报告》通过上海社科院报俞正声主席，引起了省、市领导的重视。争取中国铁路总公司、国家发改委将董家口至晋中南铁路通道连接线、董家口至丝路大通道连接线列入了国家铁路网规划。争取国家发改委批准董家口30万吨级矿石码头开工建设，国家能源局将华能董家口热电联产项目列入国家总量控制建设规划。大唐青岛海西风电场项目完

6、成立项核准，力争中德生态园泛能网项目列入国家新能源微电网示范工程。拟定了以青岛西站为中心的快速交通网络规划方案并牵头相关部门组织实施。协调多部门完成了垃圾处理场、污水处理厂、恒光热电搬迁选址。拟定了青岛为明学校规划建设意见，提出了公共文化设施建设和管理的实施意见。这些重大13工程和基础设施布局建设，进一步拓展了新区发展的空间和承载力。（二）围绕项目建设，稳增长，经济发展稳中有进1、建章立制破解项目调度难。科学制定年度全社会固定资产投资计划和基础设施投资计划，最大限度地挖掘投资增长潜力，拉动经济增长，

7、保障民生需求。结合“项目建设落实年”，建立了产业类、政府投资类和实事类项目区领导分工负责制，打破常规创新完善了项目建设落实年考核体系，形成了区级、功能区、职能部门、镇街等多层次的重点项目协调调度机制。实施了新区党政主要领导接手重大项目推进制度，开展了项目推进清零销号行动。会同国土部门建立了重点项目动态供地机制。理顺了项目调度稽察机制，全程跟踪调度项目进度，多维监管实事工程。坚持一线工作法，先后进现场300余次，召开各类协调会20余次，稽察项目202个，解决困难问题500余个，促进了项目建设持续推进。

8、全区亿元以上新开工产业项目132个，竣工投产项目90个，均居全市第一；48个市级重点项目全部开工，竣工26个，完成投资309亿元，综合排名全市第一；182个区级重点项目全部开工，完成投资609亿元。政府投资建设项目开工292个，竣工149个，完成投资约132亿元，开工率同比增长19%。12件实事60个项目全部开工，29个市级项目全部完工，31个区级项目已全部完成年度目标。全区固定资产投资完成总量、增速均列全市第一。2、多管齐下破解项目融资难。制定了《新区投融资管理办法