czcr-2017-01030

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1、CZCR-2017-01030郴州市人民政府办公室文件郴政办发〔2017〕30号郴州市人民政府办公室关于印发《郴州市“十三五”科技创新规划》的通知各县市区人民政府，市政府各工作部门，中省驻郴各单位：《郴州市“十三五”科技创新规划》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。郴州市人民政府办公室2017年6月7日（此件主动公开）—40—郴州市“十三五”科技创新规划为加强对全市科技创新发展的指导，充分发挥科技创新对经济社会发展的支撑引领作用，根据国家、湖南省科技创新规划和我市“十三五”国民经济和社会发展规划，制定本规划。第一篇发展目标全面建成创新型郴州第一章把握科技创新发展新

2、态势一、现实基础“十二五”时期，在市委、市政府的正确领导下，我市科技工作紧紧围绕科技创新助推“郴州起飞”主旋律，着力增强自主创新能力，依靠科技创新驱动产业转型发展，创新型郴州建设取得明显进展。（一）科技创新能力显著增强1.自主创新能力大幅提高。全市专利申请量从2010年的915件增至2015年的1835件，年均增长16.76%；专利授权量从457件增至1194件，年均增长26.88%。拥有省级创新型（试点）企业10家，市级创新型企业12家。技术研发有新突破，有色金属采选冶炼、稀贵金属回收利用、LED芯片、电子视讯产品等领域的多项技术达到国内领先水平。2.科技成果实现量质齐升。“十二

3、五”期间，全市共获得国家科学技术奖励3项，湖南省科学技术奖励20项，创历年来新高。“功率型45mil氮化镓基LED芯片”“—40—含铋物料富氧双侧吹熔池熔炼新技术”两项技术成果入选“湖南省产业技术创新十大标志性成果”。环保型微波介质陶瓷基板、镍氢长寿命宽温电池等3项高新技术产品被评为国家重点新产品。3.创新基地与平台建设实现重大突破。郴州高新区成功升级为国家高新区，标志着我市建设重大创新平台实现零的突破。郴州国家农业科技园区正式获批组建（落户安仁），标志着我市农业科技示范工作迈上新台阶。我市第一个国际科技合作平台（亚欧水资源研究和利用中心郴州分中心）建设进展顺利。全市已建立3个国家

4、创新平台，24家省级研发中心，67家市级研发中心。4.科技人才队伍建设卓有成效。“十二五”期间，成功引入袁隆平、周绪红、聂建国等院士专家团队，组建院士专家工作站5家。鼓励和支持企业组建创新团队，其中格兰博、华磊光电等企业创新团队入围全省优秀科技创新创业团队，分别获得100万元经费支持。组织实施青年科技创新创业人才计划，培育15名优秀青年创新创业人才。（二）科技支撑引领经济社会发展取得新成效1.科技创新促进产业转型升级成效凸显。承接产业转移与促进产业升级协同推进，新材料、电子信息、先进装备制造、生物医药、新能源及节能环保等高新技术产业快速发展。全市共有高新技术企业66家，高新技术产业

5、实现总产值和增加值分别从2010年的268亿元、78亿元增加到2015年1343亿元、458亿元，两项增幅在全省名列前茅。2.科技惠农兴农作用显著。—40—开发出临武鸭、东江鱼、永兴冰糖橙、安仁食用菌、桂东玲珑茶等名牌农产品。培育了5个国家科技富民强县试点县、7个省级农业科技特色产业基地，建立了64个省级农业农村信息化示范站点。“千名科技人员下基层”活动效果突出，共下派科技人员9258人，帮扶支持科技项目787个。3.科技助推可持续发展效果突出。组织实施了“稀贵金属高效提取及深加工技术开发与示范”“多金属复杂高砷物料脱砷解毒及综合利用产业化关键技术”等国家级、省级重大项目，突破了一

6、批关键技术，促进了资源综合利用和重金属污染治理。资兴市国家可持续发展先进示范区建设卓有成效，永兴县成功创建国家可持续发展实验区，苏仙区、宜章县被列为湖南省可持续发展实验区。（三）创新创业生态系统进一步优化1.科技发展投入逐步增强。“十二五”期间，郴州市共下达市本级科技发展专项经费近1亿元，支持项目324项；共争取国家、省科技计划项目200余项，经费超过3亿元。企业逐渐成为研发投入的主体，企业研究与开发经费(R&D)支出从2010年的3.7亿元增加至2015年的20.3亿元，年均增长62%，其中企业研发经费支出占全社会研发经费支出比重达92%。2.科技创新政策不断完善和落实。市委、市

7、政府围绕促进技术创新、发展高新技术产业、加快园区发展，先后出台了《郴州市科学技术奖励办法》、《关于加快高新技术产业园区和高新技术产业发展的实施意见》、《关于加快推进创新型郴州建设的意见》、《关于加快科技创新驱动产业转型发展的意见》等政策措施，形成了鼓励和引导科技创新的良好政策体系。—40—3.政产学研协同创新进一步深化。开展了“百家企业与百名专家对接”“有色金属产业转型升级”“产学研协同创新”“科技创新、绿色环保”等产学研对接活动。组建了稀贵金属、LED两大创新型产业