清洁生产指导手册

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1、30/30企业清洁生产手册目录一、什么是清洁生产…………………………………2二、为什么开展清洁生产………………………………4三、清洁生产审核概念、原则及对象…………………6四、清洁生产审核程序…………………………………7五、清洁生产审核应注意的问题………………………11六、清洁生产审核的特点及原理………………………1130/30一、浙江省清洁生产审核暂行办法……………………15二、浙江省清洁生产审核验收标准……………………18三、中华人民共和国清洁生产促进法…………………19什么是清洁生产一、《清洁

2、生产促进法》对清洁生产的定义2002年6月29日，第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过并正式颁布了《中华人民共和国清洁生产促进法》（以下简称《清洁生产促进法》）。该法的第一章第二条指出：“本法所称清洁生产，是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。”这一定义概述了清洁生产的内涵、主要实施途径和最终目的。清

3、洁生产（CleanerProduction）是在回顾和总结工业实践的基础上,提出的关于产品和生产过程预防污染的一种全新战略。.30/30它综合考虑了生产和消费过程的环境风险(资源和环境容量)、成本和经济效益，是社会经济发展和环境保护对策演变到一定阶段的必然结果。与以往不同的是，清洁生产突破了过去以末端治理为主的环境保护对策的局限，将污染预防纳入到产品设计、生产过程和所提供的服务之中，是实现经济与环境协调发展的重要手段。1992年在巴西里约热内卢召开的联合国环境与发展大会制定的《21世纪议程》，将清洁

4、生产作业实现可持续发展的重要内容，号召各国工业界提高能效，开发更先进的清洁技术，更新、替代对环境有害的产品和原材料，实现环境和资源的保护与合理利用。1994年，我国制定了《中国21世纪议程》，把建立资源节约型工业生产体系和推行清洁生产列入了可持续发展战略与重大行动计划中。2000年在加拿大蒙特利尔召开的国际清洁生产高层研讨会（CP6）提出：清洁生产已经成为技术进步的推动者、改善管理的催化剂、革新者的典范、连接工业化和可持续发展的桥梁。推行清洁生产的特点在于提示传统生产技术与管理的缺陷和不足，针对生产

5、全过程，不断提高资源、能源利用效率，采取改造、替代、淘汰和科学管理等方法，谋求实现以最小的资源环境代价，获取最大的社会经济效益。推行清洁生产的侧重点是强调更加“清洁”的、更加科学合理的生产，特别要求在社会经济发展过程中转变生产和消费方式，通过持续的改进以达到节能、降耗、减污和增效的目的。推行清洁生产不仅是是某个部门或某个工业领域的责任，而且是国民经济的整体战略部署，需要转变传统的发展观念，建立新的生产与消费方式，实现一场新的产业革命。二、联合国环境署关于清洁生产的定义清洁生产是一种新的创造性的思想，

6、该思想将整体预防的环境战略持续应用于生产过程、产品和服务中，以增加生态效率和减少人类及环境的风险。——30/30对生产过程，要求节约原材料和能源，淘汰有毒原材料，减少降低所有废弃物的数量和毒性。——对产品，要求减少从原材料提炼到产品最终处置的全生命周期的不利影响。——对服务，要求将环境因素纳入设计和所提供的服务中。清洁生产是从全方位、多角度的途径去实现“清洁的生产”的，与末端治理相比，它具有十分丰富的内涵，主要表现在：1．用无污染、少污染的产品替代毒性大、污染重的产品；2．用于污染、少污染的能源和原

7、材料替代毒性大、污染重的能源和原材料；3．用消耗少，效率高、无污染、少污染的工艺、设备替代消耗高、效率低、产污量大、污染重的工艺、设备；4．最大限度地利用能源和原材料，实现物料最大限度的厂内循环；5．强化企业管理，减少跑、冒、滴、漏和物料流失。6．对必须排放的污染物，采用低费用、高效能的净化处理设备和“三废”综合利用的措施进行最终的处理和处置。7．清洁生产除强调“预防”外，还体现了以下两层含义：可持续性：清洁生产是一个相对的、不断的持续进行的过程；防止污染物转移：将气、水、土地等环境介质作为一个整体

8、，避免末端治理中污染物在不同介质之间进行转移。清洁生产一经提出后，在世界范围内得到许多国家和组织的积极推进和实践，其最大的生命力在于可取得环境效益和经济效益的“双赢”，它是实现经济与环境协调发展的唯一途径。为什么开展清洁生产一、开展清洁生产是实现可持续发展战略的需要1992年6月在巴西里约热内卢召开的联合国环境与发展大会上通过了《2130/30世纪议程》。该议程制定了可持续发展的重大行动计划，并将清洁生产看作是实现可持续发展的关键因素,号召工业提高能效，开发更清洁的技