关于中国烟草税收制度调查研究

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1、学号：4136010017学校代码：10207论文编号：4136010017密级：公开硕士学学位位论文关于中国烟草税收制度调查研究姓名：李超学院：税务学院学位类别：专业硕士学科专业：税务硕士指导教师：王金霞教授、闫锐教授2016年5月INVESTIGATIONONTOBACCOTAXSYSTEMINCHINAADissertationSubmittedFortheMasterofDegreeCandidate:ChaoLiSupervisor:ProfessorJinxiaWangProfessorRuiYanSchoolofTAXATIONJiLinUnive

2、rsityofFinanceandEconomics学位论文独创性声明本论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。论文中除了特别加以标注和致谢的地方外，不包含其他人或其它机构已经发表或撰写过的研究成果。其他同志对本研究的启发和所做的贡献均已在论文中作了明确的声明并表示了谢意。作者签名：日期：2016年5月30日学位论文使用授权声明本人完全了解吉林财经大学有关保留、使用学位论文的规定，即：学校有权保留送交论文的复印件，允许论文被查阅和借阅；学校可以公布论文的全部或部分内容，可以采用影印、缩印或其它复制手段保存论文。保密的论文在解密后遵守此规定。作者签

3、名：导师签名：日期：2016年5月30日摘要烟草行业的蓬勃发展，为中国带来了巨大的经济收益。在中国的财政收入里，烟草行业所带来的税收始终保持着较大的份额，然而在享受着它所带来巨大利益的同时，我们也在承受着越来越严重的负外部经济效应。烟草消费影响的不仅是公共环境，也直接或间接地提高了相关疾病的发病率。世界上各国都普遍认为应该向烟草进行征税，并且认为征税是控制烟草消费的最好手段。但是，随着经济的发展和时代的变化，中国烟草税收制度已经不能满足现有的烟草行业健康发展，对于百姓群众的控烟效果也并不明显。本文，首先对中国烟草税收制度的发展历程进行一个梳理，以及通过对烟草课征

4、税种的介绍，来大致了解我们烟草税收制度。接下来，以历年烟草税制改革对烟草消费市场、烟草行业、烟草消费者个人的影响为三个切入点，来进行宏观、中观、微观的分析。通过对烟草消费市场影响的宏观分析可知，税收的控烟效应在低档烟草市场要比高档烟草市场更加有效；通过对烟草行业影响的中观分析可知，现有的烟草税收及其配套制度，限制了烟草行业的健康发展、不利于市场公平竞争和资源配置；通过对烟草消费者个人的微观分析可知，提高税收负担不是不能减少烟草消费量，而是近些年税改税收负担的增加赶不上个人可支配收入的增加，导致个人烟草可支付能力不降反升，所以控烟效应不明显。针对分析得出的问题，从

5、烟草消费市场、烟草行业、烟草消费者个人三个层面，税收制度以及税收相关配套措施两个方面进行改革。在烟草消费市场，高档烟草税收控烟效果对比低档烟草不明显的情况下，提出针对不同消费市场制定有差别税收政策的改革措施；在烟草行业缺乏公平竞争、资源配置缺乏效率的情况下，提出改革烟草专卖制度、改革烟草国有企业、改革消费税征收环节的改革措施；在控烟效果不明显的情况下，提出了继续提高烟草税收负担、烟草从量税，实行烟草消费税价外税，开展烟草税收专项使用，改变各地政府态度等改革措施。在全社会共同努力，完成一系列税收制度及其配套制度的改革措施下。烟草行业必定会健康蓬勃的发展，做到：重点

6、品牌的持续健康发展，烟草品质持续健康发展，精心完成财税任务，控烟效应明显变强。关键词：烟草税收制度控烟效应烟草行业烟草消费市场烟草消费者个人IAbstractChinaisthefirstcountrythattobaccoserviceandconsumeintheworld.Tobaccoindustrydevelopinginourcountryhasbroughthugebenefitsineconomicterms.InChina'sfiscalrevenue,thetaxoftobaccoindustryhasalwaysmaintainedalar

7、gershare.Butenjoyingthegreatbenefits,wealsosuffermoreseriouseffectsoftheexternaleconomy.Tobaccoconsumeisnotonlytobringthedeteriorationofpublicenvironmentaleffects,butalsodirectlyorindirectlyincreasetheprobabilityoftheonsetofrelateddiseases.Thecountriesintheworldgenerallyconsideredtob

8、accoshouldbe