环江毛南族自治健康扶贫工作实施方案

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1、环江毛南族自治县健康扶贫工作实施方案根据全国、全区健康扶贫工作会议精神和国家、自治区健康扶贫有关文件及县委、县人民政府的工作部署，为做好我县健康扶贫工作，特制定本方案。一、指导思想深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及习近平总书记有关精准扶贫系列重要讲话精神，将健康扶贫与深化医药卫生体制改革紧密结合，针对农村贫困人口“因病致贫、因病返贫”问题，按照“保、治、防”的工作路径，进一步加强统筹协调和资源整合，提升农村贫困人口医疗保障水平和医疗卫生服务能力，全面提高农村贫困人口健康水平。通过健康扶贫工作体制机制改革等方面开

2、拓创新，为我县农村贫困人口“因病致贫、因病返贫”提供健康保障。二、工作目标（一）建立健全工作机制。落实各级各部门实施健康扶贫工程的主体责任；（二）全面落实重点任务。进一步将我县精准扶贫和健康扶贫有机结合和互相促进，围绕“因病致贫，因病返贫”农村贫困人口实行“一站式”信息交换和即时结算，实施“四个一批”行动计划，完善医保政策，个人就医费用负担大幅减轻，使“因病致贫，因病返贫”农村贫困人口疾病患者得到及时救治和有效保障。确保2018年底前所有“因病致贫，因病返贫”农村贫困人口都能得到一次以上的救治。县、乡、村三级医疗卫生机构服务条件得到改善

3、，服务能力显著提升。（三）强化信息管理。基层医疗机构和人员熟悉掌握辖区内农村人口因病致贫返贫的情况，建立健康扶贫台账，精确到户、到人、到病，加强与扶贫信息相衔接，促进扶贫信息及时更新。（四）落实财政投入保障。通过整合涉农资金等渠道，加大健康扶贫投入，建立健康扶贫补充保险。（五）创新健康扶贫途径。以解决“因病致贫，因病返贫”问题为重点，统筹配置和使用资金、项目，通过与相关产业扶贫、劳务输出等措施的衔接，提高资金使用效率，提高脱贫攻坚的实效性，使农村贫困人口“因病致贫，因病返贫”问题得到有效解决，地方病、传染病、慢性病得到有效防控，人民群众

4、健康生活水平得到明显提高，为全县脱贫摘帽工作提供有力保障。三、组织机构为加强对环江毛南族自治县健康扶贫工作的领导，进一步推进我县精准扶贫和健康扶贫有机结合和互相促进，县委、县人民政府决定成立环江毛南族自治县健康扶贫工作领导小组，其成员名单和工作职责如下：组长：黄荣彪县委书记黄炳峰县委副书记、县长副组长：杨哲县委常委、宣传部长、县人民政府副县长覃红灯县人民政府副县长成员：蒙天培县政府办副主任莫俭浪县扶贫办主任梁锋县民政局局长潘国扶县财政局局长韦稳当县人力资源社会保障局局长梁英卓县卫生和计划生育委员会主任韦胜晖县残联理事长韦旭亮县卫生和计划

5、生育委员会副主任领导小组下设办公室，办公室设在县卫生和计划生育委员会，办公室主任由梁英卓同志兼任，副主任由韦旭亮同志兼任，成员从卫计委、民政局、财政局、人社局、残联等部门抽调人员组成。负责统筹协调领导小组日常工作；研究提出全县健康扶贫工作政策和措施的建议；督导落实领导小组会议议定事项；承办领导小组交办的其他工作。四、主要任务(一)强化组织保障，以“精准领导”推进健康扶贫。1．加强组织领导。将实施健康扶贫工程作为脱贫攻坚重要举措，切实加强组织领导，并将健康扶贫纳入绩效目标考核管理，细化分解任务，明确责任单位，发挥部门职能，形成协作联动、有

6、力有效的工作体系。(责任单位：县委办、县政府办、县绩效办、县卫计委)2．强化协调机制。各乡镇、各有关部门要制定具体实施方案，明确目标任务、工作进度和推进措施，确定牵头领导、责任部门和具体责任人，通过层层签订责任状，建立健康扶贫问责机制，对在健康扶贫工作中落实不力的单位和个人进行问责，形成一级抓一级、层层抓落实的领导责任体系。建立由县卫生和计划生育委员会牵头，县民政局、扶贫办、财政局、人社局、残联等相关部门在救助对象认定、保障救助资金兑现等方面紧密配合的工作机制。(责任单位：县委督查室、县政府督查室、绩效办、卫计委、民政局、扶贫办、财政局

7、、人社局、残联)(二)措施落实到位，以“精准服务”推进健康扶贫。1．精准分类救治。一是精准识别。根据自治区精准扶贫建档立卡户“因病返贫、因病致贫”调查工作会议精神和要求，由县卫生和计划生育委员会牵头，各级医务人员、县扶贫办、各乡镇人民政府、第一书记等组成调查组，进村入户进行全方位调查。通过城乡居民基本医疗保险及医疗门诊住院系统进行比对、核实，多渠道进行核查，精准识别，确保“因病致贫，因病返贫”农村贫困人口纳入健康扶贫范围；二是精准筛查，对“因病致贫，因病返贫”农村贫困人口患者、治疗及医疗费用支出情况进行建档立卡，分类汇总成册，及时录入全

8、区贫困人口疾病信息采集系统(广西健康扶贫动态管理信息系统)，做到“户有卡、村有册、系统有记录”，为党委、政府研究出台具体的帮扶政策提供决策依据。三是精准分类救治，根据国家卫计委和自治区卫计委确定的农村贫困人